Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di ridurre l'effettivo dell'esercito, compresa la riserva, a 50 000 soldati. Una parte delle risorse risparmiate con questa riduzione degli effettivi sarà investita nel miglioramento dell'istruzione, nell'infrastruttura e nella logistica.

Begründung

Attualmente la ricerca di possibilità di risparmio nell'ambito dell'esercito caratterizza il dibattito pubblico sull'esercito. Risorse supplementari per la difesa nazionale non sono realistiche in tempi di primato di diminuzione delle imposte. Ciò nonostante, in singoli settori quali ad esempio la logistica vi è la chiara necessità di un fabbisogno supplementare di risorse. Per questi motivi i vertici dell'esercito individuano un potenziale di risparmio nell'istruzione dei soldati. È però indubbio che nessuno vuole un esercito mal istruito e logisticamente in cattivo stato (anche se numeroso). Con un ridimensionamento degli effettivi a 50 000 soldati non si deve ulteriormente speculare sulla qualità. L'esercito svizzero avrebbe una dimensione adeguata alla situazione di minaccia e dovrebbe far fronte a un numero minore di problemi nella logistica, nell'istruzione e nell'equipaggiamento. Il numero degli effettivi richiesto nella mozione corrisponde agli effettivi di Paesi che si trovano in una situazione comparabile (Austria, Danimarca, Irlanda). Invece di un esercito di massa sottodotato, e quindi pesante, la Svizzera potrebbe sviluppare un esercito molto efficiente mediante un trasferimento mirato nella logistica, nell'istruzione e nell'infrastruttura.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale ritiene inappropriato stabilire ora gli effettivi dell'esercito. Si tratta di un aspetto dell'ulteriore sviluppo dell'esercito che non va determinato attualmente, ma elaborato sulla base del rapporto sulla politica di sicurezza. Al momento le basi materiali per una decisione in merito alla mozione non sono ancora disponibili. Effettivi e struttura dell'esercito non devono soltanto soddisfare le esigenze economiche ma anche le esigenze in materia di politica di sicurezza ed essere in sintonia con il potenziale demografico. Il 26 novembre 2008 il Consiglio federale ha deciso di ridurre gli effettivi dell'esercito e l'entità del materiale. In tal modo, la manutenzione e il rinnovamento dell'esercito saranno quindi garantiti nel quadro del budget previsto.

Corrisponde al vero che i problemi della logistica sono sorti in seguito al sovraccarico, poiché i sistemi chiave non sono più presenti in modo capillare e sono spesso e intensamente utilizzati dalla truppa. Importante per la capacità operativa della base logistica è di quanto personale essa dispone e come vengono strutturate le ottimizzazioni elettroniche dei processi. Inoltre, i costi d'esercizio dell'esercito non sono determinati soltanto dalle sue dimensioni, ma anche dalla quantità e dal grado tecnologico del materiale acquistato.

I paragoni con forze armate straniere fanno astrazione dal fatto che la loro struttura è improntata alla gestione di altri compiti, principalmente all'estero.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.