Wortlaut

Il Consiglio federale è pregato di rispondere alle seguenti domande:

1. Quando intende sottoporre alle Camere federali un messaggio sul completamento della rete autostradale e il conseguente adeguamento del decreto federale concernente la rete delle strade nazionali (RS 725.113.11)?

2. Il messaggio sul completamento della rete autostradale, e il conseguente adeguamento del decreto federale concernente la rete delle strade nazionali, comprenderà l'insieme delle opere di integrazione della rete prese in considerazione sino ad oggi, ossia la circonvallazione ad ampio raggio di Morges, l'autostrada della Glattal, l'attraversamento del lago Lemano a Ginevra e la bretella di San Gallo? In caso di risposta negativa: per quale motivo, vista la necessità di garantire una visione d'insieme?

3. Qual è la procedura seguita per l'adeguamento del decreto federale concernente la rete delle strade nazionali, soprattutto nella prospettiva di realizzare i tratti di completamento della rete autostradale?

Begründung

Nel suo messaggio 09.084 concernente il programma per l'eliminazione dei problemi di capacità sulla rete delle strade nazionali e lo sblocco dei crediti necessari, pubblicato l'8 dicembre 2009 (cfr. compendio, FF 2009 7302-7305), il Consiglio federale menziona a più riprese la pubblicazione di un ulteriore messaggio relativo all'adeguamento del decreto federale concernente la rete delle strade nazionali (RS 725.113.11) in relazione alla realizzazione di alcuni tratti complementari della rete autostradale. Affinché il Parlamento possa decidere con piena cognizione di causa, è indispensabile precisare i contenuti di questo ulteriore messaggio, visto che tra i tratti previsti si annoverano attualmente la circonvallazione ad ampio raggio di Morges, l'autostrada della Glattal, l'attraversamento del lago Lemano a Ginevra e la bretella di San Gallo.

Stellungnahme des Bundesrates

1. Nel messaggio concernente il programma per l'eliminazione dei problemi di capacità sulla rete delle strade nazionali e lo sblocco dei crediti necessari, il Consiglio federale ha previsto che i progetti di completamento della rete nell'area di Morges-Ecublens e nella Glattal saranno sottoposti alle Camere federali presumibilmente nel quadro del messaggio sull'adeguamento del decreto federale concernente la rete delle strade nazionali. La consultazione relativa a questo progetto, che integra circa 400 chilometri di tratti viari esistenti nella rete delle strade nazionali, si è svolta nel 2008. Se, nel complesso, i servizi interpellati hanno accolto positivamente gli adeguamenti proposti nel decreto, i cantoni hanno fermamente respinto le modalità di finanziamento dei collegamenti viari che verrebbero introdotti nella rete delle strade nazionali. Un gruppo di lavoro costituito da rappresentanti federali e cantonali è stato pertanto incaricato di esaminare altre possibili soluzioni. Tali proposte saranno sottoposte prossimamente, per parere, ai cantoni. Il messaggio sull'adeguamento del decreto federale concernente la rete delle strade nazionali potrà essere elaborato e trasmesso alle Camere federali per approvazione non appena si troverà un accordo sul finanziamento.

2. Nel messaggio concernente il programma per l'eliminazione dei problemi di capacità sulla rete delle strade nazionali il Consiglio federale ha spiegato che i progetti di completamento della rete previsti nell'area di Morges-Ecublens e nella Glattal sono "assolutamente indispensabili".

L'esecutivo non si è invece pronunciato in merito ai completamenti della rete che riguardano l'attraversamento del lago Lemano e la bretella di San Gallo". Entrambi i progetti saranno concretizzati nell'ambito dell'aggiornamento del programma sull'eliminazione dei problemi di capacità e messi a confronto con le sistemazioni previste sulle strade nazionali di Ginevra e San Gallo. Il seguito della procedura sarà deciso sulla base dei risultati di questo lavoro di approfondimento.

Tutti gli altri completamenti della rete attualmente in discussione saranno abbandonati o sostituiti con progetti di sistemazione di strade nazionali esistenti meno cari e/o più sostenibili sul piano ambientale.

3. Bisogna innanzitutto assicurarsi se un completamento della rete sia la soluzione migliore per eliminare un problema di capacità sulla rete delle strade nazionali e se un simile intervento sia sostenibile a livello sociale, economico e ambientale. In tal caso, il decreto federale concernente la rete delle strade nazionali verrà poi adeguato di conseguenza e sottoposto al Parlamento per delibera.

Risposta del Consiglio federale.