Wortlaut

1. La Svizzera sarebbe in grado di organizzare Giochi Olimpici invernali?

2. Chi dovrebbe farsi promotore di una pertinente candidatura?

3. Il Consiglio federale è del parere che con una candidatura per i Giochi Olimpici invernali - e segnatamente il loro svolgimento in Svizzera - il nostro Paese potrebbe affermarsi nell'ambito del marketing internazionale come una nazione turistica aperta al mondo, variegata, innovativa nonché sicura e accogliente?

4. Condivide l'opinione secondo cui una candidatura per i Giochi Olimpici invernali costituirebbe una sfida per l'intero Paese e che, di conseguenza, la Confederazione dovrebbe fornire un relativo sostegno?

5. È dell'avviso che un'eventuale candidatura dovrebbe essere presentata soltanto se a tal fine venissero utilizzati, per quanto possibile, unicamente impianti già esistenti?

6. Nel caso di un'assegnazione di Giochi Olimpici invernali alla Svizzera si potrebbero anticipare gli investimenti già pianificati nell'ambito dei trasporti pubblici?

Stellungnahme des Bundesrates

I Giochi Olimpici invernali sono tra i più importanti grandi eventi sportivi a livello mondiale. Gli Stati che li ospitano e organizzano si trovano di fronte a una grande sfida. Ai Paesi che organizzano Giochi Olimpici invernali è offerta un'opportunità unica per presentare a un pubblico mondiale le proprie capacità di prestazione. All'interno del Paese, una simile grande manifestazione contribuisce al rafforzamento dell'identità nazionale. All'estero, lo svolgimento coronato da successo veicola un notevole ritorno di immagine.

Come dimostrato dall'Euro 2008, l'impegno nazionale per un grande obiettivo non fornisce stimoli soltanto allo sport, ma anche alla società e alla collaborazione tra Confederazione, cantoni e comuni. Anche se le ripercussioni che un grande evento sportivo ha sull'economia non devono essere sopravvalutate, è tuttavia un fatto che lo svolgimento di Giochi Olimpici invernali possa generare a livello regionale notevoli impulsi alla crescita. Inoltre, avrebbe considerevoli effetti positivi per l'industria del turismo, del tempo libero e dello sport.

1. Le possibilità della Svizzera di organizzare Giochi Olimpici invernali dipendono dalle condizioni quadro. Contrariamente al trend registrato negli ultimi anni, occorrerebbe che il Comitato olimpico internazionale tornasse a porre l'accento in particolare sullo svolgimento dei giochi in un paesaggio alpino. Nel quadro di un pertinente concetto, il centro geografico dei giochi non sarebbe una grande città bensì una località di sport invernali raggiungibile con brevi trasferte e già dotata di gran parte delle infrastrutture necessarie (trasporti, impianti sportivi e possibilità di alloggio). A tali condizioni, la Svizzera avrebbe presumibilmente maggiori possibilità di organizzare i Giochi Olimpici invernali, sempreché il Comitato olimpico internazionale definisca altre priorità per la politica di aggiudicazione. L'eventuale disponibilità del Comitato olimpico internazionale a procedere a un'evoluzione in questo senso nella prassi in materia di aggiudicazioni emergerà soltanto quando si tratterà di valutare concretamente una candidatura.

2. Conformemente alla Carta olimpica, le candidature pongono al proprio centro una località o una parte di territorio nazionale, denominati "host city". A causa delle dimensioni del nostro Paese, una candidatura della Svizzera dovrebbe essere sostenuta sin dall'inizio congiuntamente da tutti gli attori determinanti, ossia dalla comunità sportiva svizzera (Swiss Olympic), dagli ambienti economici nonché dalla Confederazione, dai cantoni e dai comuni. Dall'esperienza risulta che, prima di vedersi aggiudicati i Giochi Olimpici invernali, le località interessate devono spesso presentare più volte la propria candidatura - con conseguenti oneri. Per le regioni candidate è decisivo disporre di una "visione" in cui siano tracciati i principali elementi di sviluppo per i successivi 15 a 20 anni.

3. Il Consiglio federale condivide l'opinione espressa dall'autore dell'interrogazione. Dalle esperienze raccolte in occasione dell'Euro 2008 risulta che lo svolgimento di una grande manifestazione sportiva è in grado di influenzare positivamente l'immagine di uno Stato. Giochi Olimpici invernali svolti con successo potrebbero rafforzare durevolmente l'immagine della Svizzera quale destinazione attrattiva per gli sport invernali. In un contesto caratterizzato da una dura concorrenza, ciò rappresenterebbe un vantaggio. All'estero la Svizzera è percepita come Paese alpino, una caratteristica che andrebbe messa in risalto durante i preparativi di un'eventuale candidatura.

4. Lo svolgimento di simili grandi manifestazioni comporta considerevoli oneri di coordinamento e promozione per la Confederazione, i cantoni e i comuni. Le relative attività spaziano dalla preparazione del dossier di candidatura alla concessione di garanzie governative sino alle misure di accompagnamento della manifestazione nei settori della "sicurezza", dell'"infrastruttura" e della "promozione delle località". In tale contesto, è decisivo che agli elettori sia presentato a tutti i livelli un plausibile rapporto costi/benefici. Considerate le conseguenze finanziarie per gli enti pubblici, la trasparenza nelle questioni finanziarie è un importante presupposto per fare in modo che l'intenzione di svolgere una simile manifestazione goda del necessario sostegno politico.

5. Un impiego ottimale delle attuali infrastrutture e la realizzazione di nuovi investimenti nell'ottica di uno sviluppo sostenibile potrebbero costituire un fattore di vantaggio per la piazza svizzera. Nuovi impianti e nuove infrastrutture dovrebbero essere realizzati soltanto se vi è certezza che potranno essere utilizzati anche successivamente alla grande manifestazione sportiva. Anche impianti provvisori dovrebbero essere pianificati e costruiti in maniera da rendere possibili altri impieghi in tempi successivi.

6. In presenza di progetti maturi per la realizzazione, dovrebbe essere in linea di principio possibile anticipare i corrispondenti investimenti.

Risposta del Consiglio federale.