Wortlaut

Per quanto concerne la donazione di organi, il Consiglio federale è invitato a valutare il passaggio, mediante una revisione della legge sui trapianti, dal modello del consenso in senso lato a quello dell'opposizione. Nel suo esame deve analizzare i modelli applicati all'estero e i relativi risultati. Inoltre deve fare un primo bilancio del sistema svizzero scaturito dalla nuova legge sui trapianti.

Begründung

La situazione nel settore della donazione di organi resta precaria. Il numero dei pazienti in attesa di un organo salvavita continua a crescere nonostante l'aumento del 20 per cento circa dei donatori nella prima metà del 2010. Grazie all'intensificato lavoro di relazioni pubbliche svolto da Swisstransplant durante l'anno del suo 25esimo anniversario e all'eccellente collaborazione con gli specialisti di medicina intensiva si aprono nuove prospettive per chi è in lista d'attesa.

Malgrado l'impegno delle parti interessate, negli ultimi tempi il numero dei donatori sta registrando un calo netto. I tempi di attesa per ricevere un organo salvavita si allungano e sempre più persone iscritte nella lista decedono. Tra le vittime si contano essenzialmente bambini e persone con un gruppo sanguigno raro. Attualmente, oltre mille pazienti figurano sulla lista d'attesa nazionale. Durante la prima metà dell'anno sono già deceduti 27 pazienti per mancanza di organi salvavita.

Paesi quali Norvegia, Austria, Italia e Finlandia, in cui viene già applicato il modello dell'opposizione, hanno istituito un registro centrale nel quale può iscriversi chi non desidera donare gli organi. Nel confronto internazionale, di conseguenza, in Austria il livello delle donazioni di organi è elevato.

Vanno inoltre chiarite le implicazioni di una previa opposizione alla donazione (post mortem). Il rifiuto dovrebbe per lo meno avere come conseguenza un trattamento non prioritario nella ricezione di un organo.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

La carenza di organi per i trapianti in Svizzera è nota al Consiglio federale. D'altra parte, dall'entrata in vigore della legge sui trapianti nel luglio 2007 il numero delle donazioni di organi e dei trapianti è aumentato (del 21,3 per cento le donazioni da donatori deceduti provenienti dalla Svizzera e del 15 per cento i trapianti effettuati tra il 2007 e il 2009 con organi donati da persone decedute provenienti dalla Svizzera). Al contempo, tuttavia, anche il numero di persone in lista d'attesa ha subito un incremento superiore alla media.

Da recenti studi ad ampio raggio è emerso che le differenze nelle quote di donazione di organi registrate nei diversi Paesi non possono essere spiegate con il modello dell'opposizione. Il Consiglio federale è però disposto a esaminare in un rapporto la questione del modello dell'opposizione e altre misure (iscrizione nella patente di guida, registro nazionale delle donazioni, indicazioni per l'iscrizione nella lista d'attesa ecc.).

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.