Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di esaminare l'opportunità di misure volte a eliminare, laddove si rileva un potenziale eolico sfruttabile, gli ostacoli che impediscono la costruzione di impianti eolici nel bosco o in prossimità di pascoli alberati. Si tratterebbe di cambiare in particolare determinate procedure e, se necessario, di modificare la legge forestale.

Il Consiglio federale dovrà tuttavia garantire che le nuove procedure si svolgano nel pieno rispetto del paesaggio, dei siti sotto protezione, della fauna e della flora.

Begründung

La legge sull'energia prescrive che entro il 2030 la produzione di elettricità negli impianti a energia eolica dovrà raggiungere 600 milioni di chilowattora. Attualmente, la potenza installata in Svizzera è di 17,6 megawatt, valore che permette di produrre 27 milioni di chilowattora l'anno. Bisognerà perciò compiere ancora notevoli sforzi per raggiungere l'obiettivo stabilito.

Tra gli attuali ostacoli alla costruzione di impianti eolici va sottolineato l'approccio estremamente restrittivo nei confronti della realizzazione di impianti nei boschi, fortemente tutelati dalla legislazione in vigore. Si tratta di un dato di fatto molto positivo sotto il profilo della protezione della natura, ma problematico per la costruzione di impianti a energia eolica, visto che l'ubicazione di quest'ultimi viene scelta principalmente in base alla potenza del vento.

L'inventario stilato dalla Confederazione dimostra, a giusto titolo, che numerosi siti interessanti sotto il profilo eolico si trovano nei boschi, sull'Altipiano svizzero e nei pressi di pascoli alberati, che nell'attuale legislazione sono considerati alla pari dei boschi. Si tratta però di siti estremamente vantaggiosi per l'installazione di impianti eolici, anche perché non necessitano dissodamenti.

Alcuni Paesi limitrofi, come ad esempio la Germania, si sono resi conto del potenziale illustrato e hanno deciso di autorizzare l'installazione di impianti eolici nei boschi, visto che non pone problemi particolari. Gli impianti eolici permettono addirittura di rafforzare la diversità dei potenziali luoghi di impianto e di diminuire la pressione sugli altri settori presi in considerazione, proteggendo la popolazione e evitando casi analoghi a quello verificatosi a Saint-Brais.

L'indispensabile allentamento delle disposizioni dovrà tuttavia avvenire nel pieno rispetto della necessità di proteggere i paesaggi o i siti particolarmente interessanti, come anche la fauna e la flora.

Un ultimo argomento a favore di una facilitazione dell'installazione di impianti eolici nei boschi è che si tratta di una misura revocabile, visto che gli impianti in questione possono essere facilmente smontati, ad esempio dopo una durata di funzionamento di 20-25 anni. Questo tipo di produzione elettrica non emette gas nocivi e non genera rifiuti problematici. Inoltre, gli impianti eolici sono facilmente riciclabili, motivo per cui le generazioni future non saranno penalizzate dall'attuale scelta.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

In determinate circostanze, la costruzione di impianti eolici nel bosco o in prossimità di pascoli alberati può essere vantaggiosa sia sotto il profilo ecologico che economico. Visto l'aumento della superficie forestale in Svizzera e in considerazione della variabile qualità ecologica delle diverse superfici boschive, il Consiglio federale è disposto a esaminare la possibilità di costruire impianti eolici nel bosco o in prossimità di pascoli alberati.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.