Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di sviluppare, nel quadro di una delle prossime revisioni dell'assicurazione per la vecchiaia e i superstiti, un nuovo modello di calcolo delle rendite AVS e di sottoporre al Parlamento le modifiche legislative necessarie.

Il nuovo modello consisterebbe in una "rendita a punti": ad esempio, sarebbe attribuito un numero di punti, che potrebbe fungere da riferimento, per il raggiungimento della rendita massima attuale. L'importo dei contributi versati, il numero di anni di contribuzione risultanti dall'esercizio di un'attività lucrativa e gli accrediti per compiti educativi e assistenziali corrisponderebbero a un numero di punti che determinerebbe l'ammontare della rendita.

Fattori quali lo svolgimento di lavori usuranti o altri, se necessario, potrebbero essere presi in considerazione per l'attribuzione dei punti.

Begründung

Dopo la bocciatura della prima versione dell'11a revisione dell'AVS e del progetto successivamente presentato alle Camere, va constatato che le soluzioni proposte - aumento dell'età pensionabile delle donne e flessibilizzazione socialmente sostenibile per facilitare l'accesso alla rendita anticipata e consolidare il primo pilastro - non sono in grado di raccogliere la maggioranza dei voti in Parlamento.

Il modello di "rendita a punti" apporta una soluzione interessante ed efficace per quanto concerne la flessibilizzazione dell'anticipazione e del rinvio della rendita. Permette di uscire dalla problematica dell'età pensionabile differenziata tra uomini e donne - e questo, come del resto è stato confermato dalla bocciatura della nuova versione dell'11a revisione dell'AVS, è molto difficile senza l'introduzione di un nuovo sistema - e di tenere conto dei diversi percorsi di vita degli assicurati e del numero di anni in cui essi hanno svolto un'attività lucrativa. Propone inoltre una soluzione meno rigida riguardo all'età fissa di pensionamento.

Il nuovo sistema di calcolo garantirà una rendita minima e prenderà in considerazione il prolungamento della vita attiva per la rendita massima. Permetterà così di consolidare l'AVS tenendo conto dei dati demografici e sociali.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale, in collaborazione con gli ambienti interessati, in particolare con i partiti politici e le parti sociali, sta preparando le linee direttrici per la prossima riforma dell'AVS. La presentazione al Parlamento del relativo messaggio è prevista per la prossima legislatura. Nel quadro dei lavori preparatori verranno analizzati diversi modelli di rendita, anche nel senso della presente mozione, e ne saranno valutati gli effetti in modo approfondito. In questo contesto il Consiglio federale ritiene che al momento debbano essere lasciate aperte tutte le possibilità e che sia quindi prematuro scegliere un modello preciso come quello proposto nella presente mozione.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.