Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di esaminare le seguenti misure per introdurre e promuovere l'e-health e, se del caso, di sottoporre quanto prima al Parlamento le relative basi legali e i pertinenti decreti di finanziamento:

a. finanziamento iniziale dell'infrastruttura TIC per gli studi medici;

b. misure basate sui punti tariffari atte a incentivare i medici a registrare e a scambiarsi i dati delle cartelle cliniche per via elettronica;

c. regole per la definizione di standard vincolanti;

d. sostegno a studi e prove pilota con soluzioni multidisciplinari.

Begründung

Senza la sanità elettronica, l'assistenza medica integrata cui si aspira con il modello di "managed care" non è possibile. Per poterla concretizzare, è necessario dotare gli studi medici di un'infrastruttura informatica di base che permetta di documentare e scambiare elettronicamente i dati delle cartelle cliniche. Secondo le stime, i medici che documentano i dati sanitari in forma elettronica sono attualmente meno del 20 per cento del totale. Da inchieste condotte in vari Paesi risulta che senza un finanziamento iniziale, senza incentivi e senza standard chiari prescritti dallo Stato, l'introduzione di sistemi e-health è molto lenta. Per questo motivo l'OCSE ha raccomandato agli Stati membri di accelerare il processo mediante incentivi finanziari (finanziamento iniziale e incentivi nell'ambito del rimborso di singole prestazioni).

La sanità elettronica può funzionare solo se vengono definiti standard IT chiari e vincolanti per garantire l'interoperabilità e la migrabilità. La Confederazione e i cantoni sono invitati a stabilire le regole di standardizzazione consultando specialisti e operatori del settore. Vanno inoltre previste sanzioni in caso di inosservanza degli standard. In Svizzera lo sviluppo della sanità elettronica è reso difficoltoso, tra l'altro, dallo scarso coinvolgimento dei medici. Sarebbe opportuno che il settore pubblico, inclusa la Confederazione, sostenesse studi e prove pilota con soluzioni multidisciplinari.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Nel quadro dell'attuazione della Strategia nazionale e-health, il 3 dicembre 2010 il Consiglio federale ha incaricato il Dipartimento federale dell'interno di elaborare entro settembre 2011 un progetto di base legale per l'introduzione della cartella del paziente informatizzata da porre in consultazione. Il Consiglio federale condivide pertanto l'opinione dell'autrice della mozione. Le misure volte a promuovere e accelerare l'attuazione della Strategia nazionale e-health dovranno essere decise nell'ambito del progetto legislativo summenzionato. In questo senso, il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.