Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di presentare in modo chiaro un bilancio dei flussi di finanziamento (sovvenzionamento trasversale) tra la strada e i trasporti pubblici (ferrovia e trasporti pubblici d'agglomerato) dal 1950 al 2010, sia per lo sviluppo delle infrastrutture che in qualità di contributi ai costi d'esercizio (trasferimento del traffico merci dalla strada alla ferrovia).

Begründung

Il Consiglio federale ha appena posto in consultazione un progetto di finanziamento e ampliamento dell'infrastruttura ferroviaria (FAIF) quale controprogetto all'iniziativa popolare dell'ATA, denominata iniziativa "per i trasporti pubblici". Il rapporto esplicativo di questo progetto non comprende una panoramica dei miliardi di franchi versati da anni dagli utenti della strada a favore dei trasporti pubblici in generale e delle ferrovie in particolare (versamento della quota a carico della Confederazione della TTPCP per grandi progetti ferroviari quali la NFTA del San Gottardo).

D'altra parte, alcuni promotori dell'iniziativa dell'ATA summenzionata sostengono (alla televisione romanda) che la ferrovia avrebbe sovvenzionato la strada per alcuni anni, rischiando così di indurre in errore i cittadini e perfino determinati parlamentari.

Allo scopo di disporre di una visione globale e di un bilancio, sulla lunga durata, del sovvenzionamento trasversale della strada ai trasporti pubblici (ferrovia) e, se del caso, dei trasporti pubblici (ferrovia) alla strada è dunque indispensabile un rapporto pubblico del Consiglio federale o, per lo meno, un capitolo dettagliato a tale riguardo nel futuro messaggio relativo al finanziamento e all'ampliamento dell'infrastruttura ferroviaria (trasparenza dell'attività statale).

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Per dare una base alla discussione in corso sul futuro finanziamento delle infrastrutture di trasporto, il Consiglio federale ritiene opportuno che siano indicati anche i flussi finanziari del passato. Dovranno essere presentati soprattutto l'evoluzione delle basi legali, corredate delle rispettive decisioni politiche, le motivazioni (effetto di sgravio delle misure finanziate), le fonti di finanziamento, l'impiego dei mezzi e l'entità dei flussi finanziari. Se nel corso dell'elaborazione delle basi per la discussione dovesse emergere che non sarà possibile presentare i risultati entro l'approvazione del messaggio sul finanziamento e ampliamento dell'infrastruttura ferroviaria (FAIF; controprogetto all'iniziativa popolare "per i trasporti pubblici") da parte del Consiglio federale, quest'ultimo si riserverà la facoltà di approvare un rapporto distinto in un secondo momento. Data la mancanza di risorse, il rapporto sarà limitato allo stretto necessario.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.