Wortlaut

In vista dell'attuazione della strategia energetica 2050, il Consiglio federale è incaricato di sostenere maggiormente il Programma Svizzera Energia e i progetti faro, aumentando costantemente nei prossimi tre anni i mezzi finanziari destinati alla completa attuazione della strategia del 1° ottobre 2010 di Svizzera Energia e ai progetti faro, portandoli dagli attuali 26 milioni di franchi a 50 milioni di franchi.

Begründung

L'abbandono graduale dell'energia nucleare, deciso dal Consiglio federale e dal Consiglio nazionale, richiede un nuovo orientamento della politica energetica. Nel suo comunicato stampa del 25 maggio 2011, il Consiglio federale ha definito diverse priorità tra le quali rientra pure il rafforzamento del programma Svizzera Energia e il sostegno di progetti faro. Il programma Svizzera Energia promuove, da una parte, le prescrizioni legali, i programmi d'incentivazione e gli strumenti dell'economia di mercato relativi alla politica climatica e energetica; dall'altra, il programma stimola l'attuazione di misure volontarie per economie domestiche, comuni, commercio e industria, tramite progetti innovativi, partenariati, proposte di consulenza e altre attività mirate.

Al fine di concretizzare entro breve termine la nuova politica energetica e le misure delineate nel piano d'azione strategia energetica 2050, occorre maggiore informazione e consulenza a tutti i livelli, sia nelle varie fasce della popolazione che tra gli investitori. L'obiettivo è quello di integrare l'efficienza energetica e le energie rinnovabili in tutte le decisioni rilevanti sul piano energetico. Svizzera Energia offre un importante contributo allo sviluppo conforme alle esigenze di mercato e alla rapida penetrazione di mercato di innovazioni e nuove tecnologie, in particolare nel settore clean-tech, nonché alla creazione di posti di lavoro duraturi. Questa evoluzione va portata avanti e rafforzata. I progetti e gli impianti di dimostrazione e pilota rivestono un importante effetto moltiplicatore e vanno quindi sostenuti. Come affermato dallo stesso Consiglio federale, i progetti faro permettono di maturare preziose esperienze per il futuro energetico della Svizzera. I settori smart building, smart cities, smart grid o le reti di trasporto per l'energia termica saranno decisivi nell'ottimizzazione del sistema energetico e contribuiranno così a diminuire il consumo energetico, le emissioni e i costi.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il 25 maggio 2011, il Consiglio federale ha incaricato il DATEC di elaborare un nuovo orientamento della politica energetica (strategia energetica 2050). Le richieste formulate dall'autore della mozione vengono riprese e soddisfatte dalle misure 1 a 4 della bozza del piano d'azione strategia energetica 2050. Grazie al sostegno di Svizzera Energia si consolida la collaborazione, nell'ambito energetico, tra Confederazione, cantoni, comuni e organizzazioni private (economia, ambiente e consumatori) e si garantisce una rapida attuazione.

Un aumento dei mezzi finanziari destinati a Svizzera Energia e ai progetti faro consente di accelerare l'attuazione di misure, su base volontaria, nell'ambito della politica energetica. La strategia dettagliata di Svizzera Energia 2011-2020 presenta una necessità di finanziamento a medio termine di almeno 40 milioni di franchi all'anno. Per poter imprimere entro breve tempo un carattere esemplare, occorrono però ogni anno mezzi supplementari per i progetti faro. Nel quadro della pianificazione finanziaria per Svizzera Energia 2011 e per gli anni successivi, sono stati tuttavia iscritti solo 26 milioni di franchi, una cifra che comporta un'incisiva pianificazione delle rinunce.

Focalizzando Svizzera Energia su misure volontarie, il potere discrezionale del Consiglio federale in relazione al nuovo orientamento della politica energetica non viene limitato dalla presente mozione. È fondamentale che, rafforzando Svizzera Energia, le condizioni quadro per l'attuazione di ulteriori misure della strategia energetica 2050 possano essere elaborate per tempo, con un aumento dell'efficacia.

Il Consiglio federale quindi è sostanzialmente d'accordo con l'aumento dei mezzi finanziari destinati al programma Svizzera Energia e ai progetti faro. I lavori attualmente in corso volti a precisare le misure su base volontaria della strategia energetica 2050 evidenziano fin da ora che i mezzi finanziari necessari superano i 26 milioni di franchi previsti. L'ammontare esatto e i relativi passi da intraprendere per aumentare la somma a disposizione verranno stabiliti dal Consiglio federale nel corso dei lavori. Al momento una stima precisa risulta perciò prematura.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.