Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di modificare il sistema di rimunerazione a copertura dei costi per l'immissione in rete di energia elettrica (RIC) in modo da avvantaggiare, a differenza da quanto avviene ora, quelle forme di produzione di corrente che risultano efficienti sotto il profilo energetico ed economico. Nel bilancio economico ed energetico sono determinanti soprattutto i mezzi impiegati per unità di energia elettrica prodotta.

Begründung

L'attuale sistema della RIC non è convincente. Invece di impiegare le sovvenzioni a favore di una produzione efficiente ed a elevato rendimento, questi mezzi vengono destinati a impianti piccoli e inefficienti, che producono corrente a costi troppo elevati. Ciò è chiaramente privo di logica nella prospettiva della sicurezza di approvvigionamento e in vista degli ambiziosi obiettivi stabiliti per le energie rinnovabili nell'ambito dalla legge sull'energia (5400 gigawattore entro il 2030 in base all'art. 1 cpv. 1). L'abbandono dell'energia nucleare deciso dal Consiglio federale acutizza ulteriormente questa situazione. È assolutamente necessario che le misure di incentivazione vengano orientate a massimizzare la capacità di produzione, diversamente il prezzo della corrente aumenterà ancora e peggiorerà la situazione per la nostra sicurezza di approvvigionamento.

Il tempo stringe: il contributo massimo per la RIC sarà aumentato dal 2013 a 0,9 centesimi per chilowattora. Invece degli attuali 265 milioni di franchi circa l'anno saranno a disposizione oltre 500 milioni l'anno. In prospettiva di somme così ingenti è necessario ottimizzare velocemente il sistema attuale, destinando ed estendendo i contributi a quei progetti che offrono una maggiore redditività.

A questo proposito si potrebbe intervenire per aumentare l'efficienza, ad esempio, riducendo la perdita di carico continua. Questa dispersione si verifica nei cunicoli di adduzione delle centrali idroelettriche. Grazie all'ampliamento del diametro, o costruendo un altro cunicolo, questi sprechi potrebbero essere ridotti in modo significativo a parità di consumo di acqua. In questo modo si stima di poter ottenere, in base all'impianto, un aumento di produzione fino a 30 gigawattore. Il potenziale complessivo sino al 2035 è valutato pari a 500 gigawattore - senza conseguenze per l'ambiente, in quanto non richiede più acqua. La difficoltà è che al momento la redditività non è assicurata. Con l'estensione del modello della RIC a tali impianti sarebbe molto più semplice raggiungere nel settore dell'energia idrica gli ambiziosi obiettivi programmati.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Sulla base degli articoli 20 capoverso 3 e 28b capoverso 2 della legge sull'energia del 26 giugno 1998 (RS 730.0), entro l'estate 2012 il Consiglio federale informerà il Parlamento sul sistema di rimunerazione a copertura dei costi per l'immissione in rete (RIC). I successi conseguiti finora in quest'ambito e i potenziali di miglioramento per l'incentivazione dell'energia elettrica prodotta da fonti rinnovabili verranno inoltre analizzati in modo approfondito nel quadro dei lavori relativi alla Strategia energetica 2050 del Consiglio federale. Nel rapporto finale saranno illustrati eventuali complementi e opzioni e avanzate proposte di ottimizzazione del sistema di incentivazione. Anche la proposta avanzata dall'autore della presente mozione sarà esaminata in quest'ambito. Nell'eventualità di una trasformazione del sistema si tratterà in particolare di riflettere sul destino degli oltre 10 000 progetti notificati in vista dell'ottenimento della RIC che oggi si trovano in lista d'attesa. Per gli impianti fotovoltaici, vengono già oggi stabilite quantità aggiuntive periodiche, al fine di poter reagire in modo adeguato all'atteso calo dei prezzi.

Il Consiglio federale intende quindi definire il seguito della procedura in base alla valutazione globale che emergerà dal rapporto RIC e alle relative raccomandazioni.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.