Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di sottoporre al Parlamento una modifica della legge sull'energia che preveda la possibilità di sostenere anche i nuovi progetti di centrali idroelettriche situate lungo i fiumi, con una potenza superiore a 10 megawatt, mediante la rimunerazione a copertura dei costi per l'immissione in rete di energia elettrica (RIC), se la situazione non consente un esercizio redditizio senza sovvenzioni. Tale misura consentirebbe di sfruttare in modo ottimale le risorse della forza idrica in Svizzera per garantire la massima sicurezza dell'approvvigionamento energetico nel pieno rispetto delle prescrizioni sulla protezione delle acque.

Begründung

Risulta molto ambizioso l'obiettivo di potenziare, entro il 2030, la produzione di energia idroelettrica di almeno 2000 gigawatt all'ore rispetto all'anno 2000, sancito dalla legge sull'energia. A causa dei cambiamenti climatici, la Svizzera perderà una capacità di produzione di energia idroelettrica pari a circa 2500 gigawattora entro tale data. Inoltre, i maggiori deflussi residuali che devono essere rispettati nel caso di nuove concessioni e di risanamenti comporteranno, entro il 2070, un'ulteriore perdita di produzione pari a 2000 gigawattora.

Per raggiungere o superare l'obiettivo di potenziamento, nonostante la difficile situazione, occorre costruire non solo piccoli impianti, ma anche nuove, grandi centrali idroelettriche situate lungo i fiumi. In molti casi il potenziale idroelettrico c'è, ma i progetti non risultano redditizi. Per sfruttare al massimo il potenziale di forza idrica in Svizzera, nel pieno rispetto delle prescrizioni sulla protezione delle acque, è importante che anche gli impianti con una potenza superiore a 10 megawatt possano beneficiare della RIC. Tale modifica contribuirebbe in modo notevole a garantire un approvvigionamento elettrico possibilmente indigeno e sicuro, basato sulle energie rinnovabili.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Sulla base degli articoli 20 capoverso 3 e 28b capoverso 2 della legge sull'energia del 26 giugno 1998 (RS 730.0), entro l'estate 2012 il Consiglio federale informerà l'Assemblea federale sul sistema di rimunerazione a copertura dei costi per l'immissione in rete (RIC). Inoltre, i potenziali di miglioramento per l'incentivazione dell'energia elettrica prodotta da fonti rinnovabili verranno analizzati in modo approfondito nel quadro dei lavori relativi alla Strategia energetica 2050 del Consiglio federale. Nel rapporto finale saranno illustrati eventuali complementi ed opzioni e avanzate proposte di ottimizzazione del sistema di incentivazione. Anche la proposta avanzata dall'autore della presente mozione sarà esaminata in quest'ambito. Nell'eventualità di una trasformazione del sistema si tratterà in particolare di riflettere sul destino degli oltre 10 000 progetti notificati in vista dell'ottenimento della RIC che oggi si trovano in lista d'attesa.

Il rapporto esaminerà anche le opzioni e le conseguenze legate a un'estensione della RIC, integrando nella riflessione le centrali idroelettriche con una potenza superiore a 10 megawatt, e, in questo contesto, analizzerà pure la possibilità di valutare singolarmente i progetti per riuscire a ottimizzare l'impiego dei mezzi finanziari. Le esperienze raccolte in Germania e in Austria potranno confluire in quest'analisi.

Il Consiglio federale intende definire la procedura futura per la RIC dopo avere valutato l'analisi generale e le raccomandazioni che emergeranno nel quadro del rapporto RIC. I lavori inerenti al rapporto saranno coordinati con quelli relativi alla Strategia energetica 2050 e si concluderanno presumibilmente nell'estate 2012.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.