Wortlaut

Invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:

1. A quali protezioni hanno diritto le donne attive nel settore agricolo?

2. Quali sono le basi create negli ultimi dieci anni che il Consiglio federale cita nella sua risposta alla mozione 11.3531?

3. Quali basi sono state create, in particolare, nell'ambito dell'assicurazione per invalidità e contro la disoccupazione?

4. Quale importanza accorda il Consiglio federale all'attestato professionale di agricoltrice?

5. Quale importanza accorda il Consiglio federale al diploma di contadina?

6. Diploma e attestato non dovrebbero essere garanzia di protezione professionale per la contadina?

Begründung

Nella sua risposta alla mozione 11.3531, il Consiglio federale cita le basi create negli ultimi dieci anni. L'autrice dell'interpellanza chiede maggiori dettagli a questo proposito, in particolare quanto agli ambiti dell'assicurazione per invalidità e contro la disoccupazione.

Storicamente, le contadine svolgono numerose attività nella fattoria, spesso si impegnano con dedizione e vogliono rendere perenne l'azienda. Per questo investono molto tempo ed energia.

Una donna che ottiene un diploma di contadina spende somme non indifferenti, valorizza la propria professione e l'agricoltura, ma non riceve in cambio la garanzia di riconoscimento e protezione adeguati.

Le leggi hanno l'obiettivo di proteggere i più deboli; in agricoltura, nella maggior parte dei casi difficili, la donna è sfavorita dal diritto. Ciò è confermato anche dalla raccolta di documentazione "Consapevolmente contadina".

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale ritiene importante il fatto che ogni persona che gestisce un'azienda agricola abbia gli stessi diritti e doveri, a prescindere dal sesso. Alla stessa stregua, i dipendenti e i membri della famiglia che collaborano nell'azienda, siano essi uomini o donne, godono degli stessi diritti sociali.

1. Le donne che gestiscono un'azienda o un settore aziendale come indipendenti o che sono alle dipendenze di un'azienda hanno la seguente copertura assicurativa: in qualità di indipendenti versano contributi obbligatori AVS, AI e IPG (per reddito annuale inferiore a 55 700 franchi l'aliquota di contributo è più bassa) e hanno, di conseguenza, diritto a tali prestazioni. Le dipendenti sono assicurate anche in caso di disoccupazione e infortunio e, con stipendi annui superiori a 20 880 franchi, rientrano altresì nella previdenza professionale obbligatoria. Per le donne che collaborano nell'azienda come membro della famiglia vi è, come per tutti, l'obbligo di stipulare un'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie (assicurazione di base).

2. Le disposizioni della legge sull'agricoltura (SR 910.1; LAgr) si applicano allo stesso modo agli uomini e alle donne. Le formazioni per contadine e agricoltore/agricoltrice sono parificate esplicitamente sia all'articolo 2 capoverso 1 lettera c dell'ordinanza sui pagamenti diretti (RS 910.13; OPD), sia all'articolo 4 capoverso 1 lettera b dell'ordinanza sui miglioramenti strutturali (aiuti agli investimenti, RS 913.1; OMSt). La valutazione della capacità di gestire in proprio un'azienda secondo il diritto fondiario (RS 211.412.11; LDFR) si basa sui presupposti dell'ordinanza sui pagamenti diretti.

3. Per quanto concerne l'assicurazione per l'invalidità (RS 831.20; LAI) e quella contro la disoccupazione (RS 837.0; LADI), si applicano, come per altri ambiti giuridici che esulano dall'agricoltura, le stesse norme che valgono per le donne che lavorano in altre aziende familiari. I membri della famiglia che collaborano nell'azienda devono provvedere da sé a stipulare una copertura assicurativa per i casi d'invalidità o di disoccupazione.

4./5. Le formazioni con il titolo "contadina con attestato professionale federale" e "contadina con diploma federale" sono cicli di formazione riconosciuti. I diversi moduli offerti e l'obbligo di pratica garantiscono un elevato livello di preparazione. L'attestato professionale dà inoltre diritto all'ottenimento dei pagamenti diretti e degli aiuti agli investimenti, se la contadina è anche il gestore dell'azienda.

6. "Contadina con attestato professionale federale" e "contadina con diploma federale" sono titoli professionali protetti. Come per altre professioni, però, non prevedono automaticamente una protezione professionale.

Risposta del Consiglio federale.