Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di creare una base legale che permetta l'istituzione di una banca dati nazionale per i cani analoga alla banca dati per gli animali da reddito (BDTA).

Begründung

La situazione attuale non è soddisfacente. Ognuno dei 26 cantoni deve stipulare un contratto di registrazione con la banca dati centrale Animal Identity Service AG (ANIS), conformemente all'articolo 30 capoverso 2 LFE. Secondo gli utenti (veterinari, comuni, servizi della polizia), nelle prestazioni fornite dall'ANIS risulta esserci un 20 per cento di schede sbagliate, il che provoca dei problemi riguardo alla tracciabilità degli animali, in particolare per i cani importati con il rischio di rabbia (specialmente se i cuccioli hanno cambiato proprietario) e per i cani abbandonati.

Infine questo nuovo compito della Confederazione non dovrebbe determinare un nuovo onere finanziario: le spese amministrative dovrebbero essere coperte con le tasse di registrazione.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Secondo l'articolo 30 capoverso 2 della legge sulle epizoozie (RS 916.40), i cantoni provvedono alla registrazione dei cani in una banca dati centrale. Le modalità di identificazione e di registrazione dei cani sono disciplinate nella relativa ordinanza (RS 916.401 art. 16 e segg.). Questo registro centrale è tenuto attualmente dalla società anonima ANIS, che collabora in ambito informatico con Identitas AG, la società che gestisce la banca dati sul traffico di animali.

Affinché la banca dati si adatti meglio alle esigenze degli uffici veterinari cantonali, l'Associazione svizzera dei veterinari cantonali (ASVC) e l'Ufficio federale di veterinaria hanno deciso, in data 21 dicembre 2011, di cercare insieme delle soluzioni per migliorare il sistema attuale e di adottare le misure necessarie.

Il Consiglio federale, tuttavia, ritiene che non sia compito della Confederazione creare e gestire una banca dati centrale sui cani. Le esigenze potrebbero infatti variare notevolmente da cantone a cantone, in particolare considerata la diversità delle leggi cantonali in materia e dei sistemi di riscossione delle tasse sui cani. Inoltre, sono i cantoni, insieme ai comuni, ad avere la possibilità di garantire la correttezza e la completezza dei dati al momento della riscossione delle tasse sui cani.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.