Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di condurre un'analisi della situazione inerente ai costi di produzione in seno all'agricoltura svizzera con l'obiettivo di proporre misure concrete che consentano di:

1. semplificare procedure ed esigenze in modo da ridurre i costi;

2. spronare le aziende agricole a collaborare e a ridurre i propri costi, segnatamente attraverso una maggiore modulazione degli aiuti agli investimenti e al sostegno di progetti pilota.

Begründung

I conti economici dell'agricoltura svizzera rivelano costi di produzione annui di oltre 10 miliardi di franchi. Tale importo è rimasto relativamente stabile nel corso dell'ultimo decennio nonostante, nello stesso periodo, vi sia stata un'evoluzione delle strutture agricole dell'1,6 per cento circa all'anno (2,5 per cento nel 2011). Tali costi sono elevati e corrispondono approssimativamente al valore della produzione del settore agricolo.

Occorre razionalizzare i costi con il duplice obiettivo di migliorare il reddito settoriale dell'agricoltura e il reddito agricolo delle aziende, inferiore del 40 per cento circa al reddito comparabile. Tale razionalizzazione non va compiuta né accelerando la riduzione del numero di aziende né attraverso una perdita di autonomia del settore agricolo in seguito a integrazioni verticali. Gli strumenti disponibili, come i crediti d'investimento e l'articolo 11 della legge sull'agricoltura, per citare solo alcuni esempi, dovrebbero essere ottimizzati in vista di raggiungere gli obiettivi fissati in materia di riduzione dei costi di produzione.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Gli agricoltori, in quanto imprenditori, sono responsabili dei costi di produzione. Attraverso condizioni ragionevoli e strumenti di politica agricola mirati, la Confederazione vuole creare buone condizioni quadro per un'agricoltura competitiva e sostenibile. Il Consiglio federale è disposto ad analizzare il potenziale dell'agricoltura svizzera per la riduzione dei costi. A tal fine esaminerà come possono essere migliorate le condizioni quadro per la riduzione dei costi con un'ottimizzazione delle procedure, dei requisiti, degli aiuti agli investimenti nonché delle altre misure di politica agricola (protezione doganale, misure di promozione, formazione e consulenza). Ciò dovrebbe consentire di migliorare la competitività dell'agricoltura e di ridurre le differenze di costo rispetto ai Paesi europei limitrofi. È altresì disposto a sostenere iniziative e progetti pilota nel quadro delle risorse finanziarie e personali disponibili, a condizione che queste si dimostrino misure efficienti e mirate ad ottimizzare i costi di produzione.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.