Wortlaut

Le FFS e i cantoni stanno lavorando alla pianificazione del trasporto pubblico nella Svizzera orientale. Ne fa parte anche la progettazione del futuro trasporto a lunga distanza sull'asse Zurigo-San Gallo-Monaco di Baviera. Ad eccezione dei treni Eurocity diretti in quest'ultima città, oggi tutti i treni in transito su quest'asse fermano a Wil e Gossau, e da un pò di tempo le FFS e i cantoni si sono dichiarati favorevoli al progetto - da realizzare entro il 2018 - di introdurre lungo la stessa tratta quattro treni all'ora ("4-Zug-Konzept-Fernverkehr"). La città di Wil ha pertanto incaricato lo studio di pianificazione Jud di valutare gli effetti di un simile progetto per la città.

Wil è un importante nodo del trasporto pubblico, con sei autolinee cittadine, dieci autolinee regionali e quattro linee ferroviarie. Tale collegamento alla rete ferroviaria e degli autobus rappresenta un vantaggio non solo per la città di Wil ma anche per l'intera regione, che con oltre 70 000 abitanti è il secondo agglomerato, per dimensioni, della Svizzera orientale. Gossau è un altro importante centro della regione e un punto di collegamento significativo per i cantoni dell'Appenzello Interno e dell'Appenzello Esterno.

Dopo aver esaminato il progetto "4-Zug-Konzept" alla luce del contesto attuale, lo studio Jud conclude nel rapporto "IC-Halt Wil" che nel complesso i cambiamenti previsti si ripercuoterebbero negativamente su Wil - come pure su Gossau e indirettamente su Uzwil e Flawil - in particolare in termini di tempi di percorrenza e materiale rotabile. Ciò, a sua volta, diminuirebbe l'attrattiva dei comuni interessati.

Per migliorare veramente i collegamenti da Wil alla rete del trasporto pubblico si dovrebbe puntare a un progetto costruttivo elaborato secondo un'ottica globale. Lo studio Jud propone quindi tre approcci realistici per migliorare il collegamento da Wil e Gossau al trasporto a lunga distanza, insieme a varianti concrete per gli orari. Lo studio dimostra che per migliorare l'offerta ferroviaria a Flawil, Gossau, Uzwil e Wil sono possibili altre valide soluzioni, senza costi aggiuntivi rispetto al progetto "4-Zug-Konzept".

Formulo quindi le seguenti domande:

1. Il Consiglio federale è consapevole delle possibili conseguenze negative per il trasporto a lunga distanza nella regione di Wil-Gossau?

2. È a conoscenza del succitato studio "IC-Halt Wil"?

3. In caso affermativo, quale delle alternative proposte nel progetto è a suo avviso realizzabile e sarebbe disposto a sostenere?

4. Interverrà con determinazione per far sì che le FFS non trascurino i legittimi interessi del vecchio Fürstenland (l'attuale regione che si estende da Wil a Gossau)?

Stellungnahme des Bundesrates

1. Il Consiglio federale è informato dei cambiamenti previsti entro il 2025 nel servizio di trasporto pubblico della regione del Fürstenland. Il progetto "4-Zug-Konzept" per la tratta Zurigo-San Gallo menzionato dall'autore dell'interpellanza rientra in un più ampio programma per il futuro sviluppo dell'infrastruttura ferroviaria (Sviluppo futuro dell'infrastruttura ferroviaria, SIF) e porterà a un netto miglioramento del servizio (raddoppiamento dei treni) sulla tratta interessata; esso è il frutto degli sforzi lodevoli che le FFS stanno compiendo anche nella Svizzera orientale. A Wil e a Gossau fermeranno anche in futuro due treni a lunga percorrenza ogni ora, mentre a Uzwil e Flawil ve ne saranno due anziché uno. I due treni IC supplementari all'ora tra Zurigo e San Gallo (via Winterthur) non prevedono invece fermate né a Wil né a Gossau per permettere di raggiungere l'obiettivo, fissato nella legge federale sullo sviluppo futuro dell'infrastruttura ferroviaria (RS 742.140.2), di un'ora di viaggio tra Zurigo e San Gallo, sempre a condizione di impiegare i nuovi treni con sistema di "compensazione del rollio". È necessario rispettare questo tempo di percorrenza per poter realizzare il progetto di potenziamento della rete celere di San Gallo, che porterà vantaggi all'intera regione. Secondo questo progetto, ad esempio, Wil verrà servita dalla rete celere di San Gallo ogni mezz'ora. Nel complesso, quindi, il trasporto regionale nel Fürstenland non peggiorerà.

2./3. Il cantone di San Gallo ha informato l'Ufficio federale dei trasporti circa lo studio commissionato dalla città di Wil per analizzare la situazione e individuare possibili alternative. L'ufficio non ne è tuttavia in possesso. Le FFS sono costantemente in contatto con il cantone di San Gallo e la città di Wil per esaminare le alternative proposte nello studio. Il progetto "4-Zug-Konzept" è tuttora valido e sue eventuali correzioni potrebbero influire anche sull'offerta di trasporto della rete celere di Zurigo.

4. Il Consiglio federale continuerà ad operare a favore di un generale miglioramento del servizio di trasporto pubblico nella regione di San Gallo, evitando che le modifiche all'orario risultino troppo svantaggiose e verificando sempre eventuali proposte sostitutive. Secondo quanto riferito dalle FFS, lo stesso studio di progettazione incaricato dalla città di Wil non ritiene che nel caso specifico si debba temere un peggioramento del trasporto pubblico nella regione di Wil e del Fürstenland.

Risposta del Consiglio federale.