Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di proporre al Parlamento di stralciare il progetto di abrogazione della legge federale sull'acquisto di fondi da parte di persone all'estero (lex Koller; 07.052).

Begründung

La lex Koller è uno strumento utilizzato sull'insieme del mercato immobiliare svizzero al fine di frenare la domanda. Per poter acquistare beni immobiliari, le persone fisiche e giuridiche devono avere il loro domicilio o sede principale in Svizzera e pagare pertanto le imposte nel nostro Paese. Deroghe a tale regola sono tuttavia previste per i cantoni turistici, che beneficiano di contingenti e possono rilasciare autorizzazioni speciali. L'abrogazione della lex Koller comporterebbe gravi ripercussioni per l'economia nazionale: causerebbe un aumento della pressione esercitata non soltanto sugli affitti e i prezzi degli immobili - già assai elevata - ma anche sul franco svizzero, e priverebbe la Confederazione di determinate entrate fiscali. Per i motivi summenzionati, è opportuno mantenere la legge federale sull'acquisto di fondi da parte di persone all'estero.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Da quando il Parlamento ha rinviato, nel 2008, il progetto di abrogazione della lex Koller al Consiglio federale con il mandato di esaminare determinate questioni, la situazione è mutata sotto vari aspetti. A differenza di allora, al centro delle preoccupazioni non vi è più la problematica delle abitazioni secondarie. In seguito alla crisi finanziaria, l'interesse negli investimenti nel settore immobiliare è aumentato considerevolmente. La forte immigrazione dall'estero rafforza la domanda di abitazioni a prezzi contenuti soprattutto nelle città e negli agglomerati. Per questo motivo, gli affitti sono aumentati sensibilmente in tali luoghi, nonostante tassi ipotecari ai minimi storici e una grande attività nel settore edilizio. La lex Koller rappresenta uno strumento importante per frenare la domanda sul mercato immobiliare. Il Consiglio federale è pertanto disposto a proporre lo stralcio del progetto del 4 luglio 2007. Alla luce dei vari problemi citati, si riserva tuttavia la possibilità di vagliare, al posto dell'abrogazione, adeguamenti e la modernizzazione della legge.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.