Wortlaut

Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento, presento la seguente iniziativa parlamentare:

L'articolo 2 della legge sulla sorveglianza degli assicuratori LSA, che definisce il campo d'applicatzione, è modificato come segue:

Art. 2

...

Cpv. 2

Non sottostanno alla sorveglianza secondo la presente legge:

...

Lett. d

le società cooperative di assicurazioni con sede in Svizzera se:

1. sono strettamente legate a un'associazione o a una federazione, il cui scopo principale non è l'attività assicurativa,

2. dal 1° gennaio 1993, il volume annuo lordo dei premi non ha mai ecceduto 3 milioni di franchi,

3. dal 1° gennaio 1993, la loro attività è limitata al territorio svizzero,

4. assicurano soltanto membri dell'associazione o della federazione a cui sono strettamente legate,

5. gli assicurati sono membri della società cooperativa di assicurazione con diritto di voto e in virtù di questo statuto possono loro stessi stabilire i premi e le prestazioni assicurativi.

...

Begründung

L'iniziativa si basa sulla mozione Bischofberger 09.3965, "Legge sulla sorveglianza degli assicuratori", che incaricava il Consiglio federale di escludere dalla sorveglianza secondo la LSA le società cooperative di assicurazioni che sono strettamente legate a un'associazione o a un consorzio, il cui scopo principale non è l'attività assicurativa e che hanno una cerchia ristretta di assicurati.

L'obiettivo della mozione e dell'iniziativa è di esentare dalla sorveglianza questi piccoli assicuratori, in quanto il dispendio amministrativo e le relative spese risultano sproporzionati in rapporto ai vantaggi derivanti dalla sorveglianza. L'attuale disciplinamento, insoddisfacente, tocca le società cooperative di assicurazioni di alcune federazioni svizzere, come la Federazione di ginnastica, la cassa di soccorso dell'Associazione federale di lotta svizzera ecc.

La mozione avrebbe dovuto essere attuata nell'ambito del progetto di revisione totale della legge sul contratto d'assicurazione (11.057). Il 13 dicembre 2012 il Consiglio nazionale ha però deciso di rinviare il progetto, che conteneva in allegato la presente proposta di adeguamento.

Affinché queste piccole società cooperative di assicurazioni possano essere esentate dalla sorveglianza il più presto possibile, l'iniziativa parlamentare riprende, in una forma modificata, i contenuti della mozione 09.3965.