13.3093 · Interpellanza · 2013-03-18
Dipartimento dell'interno
Liquidato
Wortlaut
Il consigliere federale Alain Berset ha postato su Twitter un messaggio in cui pubblicizza un'App dell'Ufficio federale di meteorologia e climatologia Meteo Svizzera, che fa parte del Dipartimento federale dell'interno. Meteo Svizzera offre gratuitamente questa applicazione mobile che permette di consultare previsioni dettagliate per tutte le località svizzere, statistiche e immagini radar. Un servizio meteorologico privato non potrebbe proporre gratuitamente un prodotto analogo perché dovrebbe acquistare a caro prezzo i dati da Meteo Svizzera. Questa situazione crea una distorsione della concorrenza e penalizza i servizi meteorologici privati, che per giunta non dispongono praticamente di alcun mezzo legale per agire contro queste alterazioni della concorrenza.
Chiedo pertanto al Consiglio federale di rispondere alle domande seguenti:
1. Come giustifica che il consigliere federale Alain Berset pubblicizzi un prodotto commerciale (App meteo) di Meteo Svizzera?
2. Quanto è costato lo sviluppo dell'App, a quanto si stimano i costi ricorrenti annuali e a quale prezzo dovrebbe essere venduta l'App per coprire i costi?
3. A quanto ammonterebbero i costi annuali per un servizio meteorologico privato che volesse acquistare i dati da Meteo Svizzera per gestire un'App analoga?
4. È disposto a mettere a disposizione gratuitamente questi dati ai servizi privati?
5. Non è anch'esso dell'avviso che il principio della neutralità concorrenziale non sia rispettato e che i servizi meteorologici privati siano penalizzati se un prodotto come questo è pubblicizzato da un consigliere federale e messo a disposizione gratuitamente?
Stellungnahme des Bundesrates
1. Il capo del Dipartemento federale del'interno utilizza Twitter per informare sulle attività del dipartimento. Tramite questo canale ha presentato anche l'App "Meteo Swiss", un'applicazione non commerciale che permette agli utenti di accedere in modo semplice a servizi di Meteo Svizzera già altrimenti disponibili.
2. I costi di sviluppo si sono aggirati sui 130 000 franchi, ai quali si aggiungono 13 000 franchi per lavori di trasformazione e miglioramento degli avvisi alle autorità tramite la piattaforma informativa comune sui pericoli naturali. I costi di esercizio annui ammontano a 10 000 franchi. Prima dell'introduzione dell'App, Meteo Svizzera inviava gratuitamente per SMS avvisi di maltempo a circa 30 000 abbonati. Questo servizio generava costi d'esercizio annui di 160 000 franchi. Di conseguenza, l'importo investito nello sviluppo dell'App sarà ammortizzato in poco tempo. La nuova soluzione rappresenta quindi un'alternativa più moderna ed economica all'invio di avvisi per SMS alla popolazione.
3. Meteo Svizzera riscuote emolumenti per la fornitura a terzi di dati impiegati per scopi commerciali. Ammesso che si volessero acquistare i dati di Meteo Svizzera esclusivamente per un'App meteo, i costi annuali ammonterebbero a circa 150 000 franchi. Si tratta però di un calcolo su base ipotetica, poiché in realtà i dati acquistati vengono utilizzati per diversi prodotti commerciali, quali i bollettini meteo diffusi sui quotidiani o in Internet o le offerte mirate per clienti specifici. Le informazioni usate per l'App "Meteo Swiss" sono inoltre consultabili gratuitamente sul sito Internet di Meteo Svizzera, anche con apparecchi mobili.
4. In adempimento della mozione 12.3335, il Consiglio federale sta preparando una modifica della legge federale sulla meteorologia e la climatologia con l'obiettivo di creare le condizioni quadro legali necessarie per rendere liberamente accessibili i dati meteorologici secondo il principio degli "Open Government Data". I lavori sono in corso.
5. Il Consiglio federale non condivide l'avviso dell'autrice dell'interpellanza e rimanda a quanto esposto nelle risposte 1 e 2.
Risposta del Consiglio federale.