Wortlaut

Invito il Consiglio federale a rispondere alle domande seguenti:

1. Considera che la formazione debba essere subordinata al servizio militare? Incombe alle scuole e alle scuole universitarie il compito di adeguarsi alla rigidità del servizio militare, che in definitiva concerne soltanto un'esigua percentuale della popolazione?

2. L'inizio dell'anno universitario e nelle scuole universitarie professionali è stato anticipato a metà settembre allo scopo di facilitare la mobilità mediante un'armonizzazione dei calendari delle scuole universitarie europee. Il Consiglio federale è favorevole a rimettere in discussione questo adattamento al calendario internazionale, con tutte le conseguenze che ciò comporta per la mobilità degli studenti?

3. La proposta del signor Blattmann di anticipare gli esami di maturità rischia di fare abbassare il livello della formazione riducendo ulteriormente la durata degli studi dei giovani svizzeri. Qual è la posizione del Consiglio federale?

4. In seguito all'accettazione nel giugno 2012 del postulato Maire 12.3210, il Consiglio federale è stato incaricato "di esaminare, insieme ai cantoni, alle università e alle scuole universitarie professionali, le diverse soluzioni per evitare che gli studenti perdano un semestre, se non addirittura un anno accademico, a causa della scuola reclute". Le discussioni sono a buon punto e occorre aspettarsi una soluzione a breve termine?

5. Il Consiglio federale prevede una flessibilizzazione della scuola reclute, per esempio estendendo a tutti gli ambiti degli studi il sistema attualmente in vigore per gli studenti di medicina (cfr. le informazioni relative al frazionamento sul sito del DDPS)?

Begründung

In una intervista accordata al "Sonntags-Blick" del 22 agosto 2013, il capo dell'esercito, André Blattmann, ha proposto che i cantoni anticipino gli esami di maturità degli istituti del livello secondario II e posticipino l'inizio del semestre autunnale nelle scuole universitarie allo scopo di garantire che i giovani possano effettuare la loro scuola reclute tra le due formazioni.

Attualmente per numerosi giovani la situazione è problematica. In effetti, il compimento della scuola reclute, anche frazionata in due, si rivela estremamente problematico per gli studenti che sono di conseguenza costretti ad assentarsi dalle prime settimane di corso o a prendere un anno sabbatico per adempiere i loro obblighi militari. Questa situazione non può perdurare e le affermazioni del capo dell'esercito non mancano di preoccuparci.

Stellungnahme des Bundesrates

Nel quadro dell'ulteriore sviluppo dell'esercito si sono tenuti colloqui tra il comando dell'esercito, i rappresentanti delle scuole universitarie e i rappresentanti della Conferenza dei direttori cantonali della pubblica educazione (CDPE) in merito a una migliore armonizzazione tra il servizio militare e gli studi.

1. Il Consiglio federale mira di principio a creare premesse favorevoli per il futuro formativo sia dei titolari di una maturità sia di coloro che hanno concluso una formazione professionale di base. La scuola reclute, che dura dalle 18 alle 21 settimane, rappresenta pur sempre un'importante cesura nella vita dei giovani. Per questo motivo per il Consiglio federale è importante che tra il comando dell'esercito, la CDPE e gli attori della formazione a livello cantonale si instauri un dialogo mirato per migliorare la compatibilità tra il servizio militare e gli studi.

2. La definizione delle date dei semestri spetta alle scuole universitarie e ai competenti organi cantonali. Dall'anno accademico 2007/08 le lezioni del semestre autunnale di tutte le scuole universitarie svizzere si svolgono dalla settimana 38 alla settimana 51. Il Consiglio federale non intende modificare tale conquista. L'inizio uniforme dell'anno universitario è quindi unicamente possibile se si accetta che una parte degli studenti (quadri militari) cominci tre settimane più tardi.

3. Il Consiglio federale non condivide tale parere. In circa la metà dei cantoni gli esami di maturità avvengono già oggi in modo tale da rendere possibile un passaggio senza interruzioni dalla scuole media superiore alla scuola reclute. La CDPE ha chiesto ai cantoni rimanenti di valutare la possibilità di fissare gli esami di maturità per le persone interessante entro la fine della settimana 25. Tale modo di procedere tiene in considerazione le modalità di svolgimento degli esami federali e cantonali.

4. Con la prevista riduzione della scuola reclute dalle attuali 21 settimane a 18 settimane, l'esercito viene incontro alle necessità dei maturandi. Sulla base di colloqui con gli organi competenti delle scuole universitarie svizzere è stato possibile elaborare soluzioni per gli studenti che hanno intrapreso una carriera di quadro militare; tali soluzioni prevedono da un lato la possibilità di concedere brevi assenze all'inizio dello studio e dall'altro il licenziamento anticipato dalla scuola reclute.

5. Attualmente non è prevista una flessibilizzazione della scuola reclute. Il sistema menzionato, attualmente a disposizione degli studenti di medicina, è abbinato a una carriera di medico militare (ufficiale).

Risposta del Consiglio federale.