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13.4040 · Mozione · 2013-12-02

Cancelleria federale

Liquidato

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di modificare l'ordinanza sull'organizzazione del governo e dell'amministrazione per garantire che le relazioni d'interesse dei membri degli organi di direzione delle istituzioni della Confederazione vengano rese pubbliche.

Begründung

Conformemente all'articolo 8f sull'organizzazione del governo e dell'amministrazione i membri di tutte le commissioni extraparlamentari, sia le commissioni con funzioni consultive e preparatorie sia quelle dotate di potere decisionale, devono rendere pubbliche le loro relazioni d'interesse in un elenco consultabile online.

I membri degli organi di direzione delle istituzioni della Confederazione non hanno invece questo obbligo. Alcuni organi di direzione come il consiglio d'amministrazione del fondo di compensazione dell'AVS, dell'AI e dell'IPG o il consiglio d'amministrazione della SUVA pubblicano già volontariamente queste informazioni sul sito www.admin.ch (organi di direzione).

Il Consiglio di Swissmedic indica su www.admin.ch (organi di direzione) e su www.swissmedic.ch soltanto determinate relazioni d'interesse. Data la grande importanza del settore farmaceutico, è tenuto strettamente sotto controllo. È inoltre autorizzato a emanare ordinanze. Non è stato reso noto per esempio che uno dei suoi membri è anche direttore ed esperto di una società di consulenza che di recente, su incarico della Commissione della sanità, ha eseguito una perizia relativa alla legge sugli agenti terapeutici, né che un altro dei suoi membri è presidente di una fondazione per la formazione dei quadri di una grande azienda farmaceutica.

Per ragioni di correttezza e di parità di trattamento di tutti gli organi e come misura volta a rafforzare la fiducia, anche i membri degli organi di direzione della Confederazione dovrebbero avere l'obbligo di rendere pubbliche le loro relazioni d'interesse. È necessaria una soluzione vincolante anche per quanto riguarda gli investimenti patrimoniali più rilevanti effettuati dai membri di questi organi in azioni, obbligazioni, warrants e altri derivati finanziari emessi dalle aziende. In questo modo si assicurerà la trasparenza necessaria affinché l'indipendenza dei singoli membri degli organi di direzione non venga messa in discussione.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale riconosce la validità dell'obiettivo di rendere pubbliche le relazioni d'interesse dei membri degli organi di direzione delle istituzioni della Confederazione perseguito dalla mozione.

Provvederà a verificare quali modifiche della legislazione consentirebbero di istituire una base legale sufficiente in vista dell'attuazione della mozione.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.