Wortlaut

Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento, presento la seguente iniziativa:

Occorre modificare la legge federale sui politecnici federali (legge sui PF) affinché:

1. le tasse di cui all'articolo 34d capoverso 2 per studenti i cui genitori sono imponibili in Svizzera o lo sono stati per un periodo di tempo (durata da determinare) possano essere adeguate al massimo al rincaro; ciò vale anche per gli studenti che in Svizzera hanno esercitato un'attività lucrativa per almeno due anni;

2. per tutti gli altri studenti valgano tasse d'iscrizione non superiori al triplo di quelle applicate agli studenti di cui al punto 1;

3. il Consiglio federale possa introdurre il principio di reciprocità nei confronti dei Paesi che applicano tasse meno elevate e con i quali si registrano flussi equilibrati in termini di scambi di studenti;

4. le entrate supplementari generate dalla maggiorazione della tassa ordinaria vengano destinate a finanziare borse di studio, tutorati o altre misure a favore degli studenti.

Begründung

Negli ultimi anni entrambi i PF hanno registrato un forte aumento degli studenti stranieri. Pur trattandosi di un'evoluzione tendenzialmente positiva per scuole universitarie a vocazione internazionale, essa pone la questione del trattamento più favorevole degli studenti in possesso di un titolo di studio estero rispetto a quello riservato agli studenti con un titolo di studio nazionale. I genitori dei primi, infatti, non concorrono mediante le proprie imposte al finanziamento delle scuole universitarie in questione.

In linea di massima, ciò giustifica una prassi diffusa anche sul piano internazionale, che prevede appunto l'applicazione di tasse d'iscrizione diversificate, sempreché sia garantita la reciprocità con Paesi che non applicano tasse d'iscrizione o ne prevedono di importo esiguo (ad es. la Germania). Inoltre, le entrate supplementari generate consentono di finanziare le misure necessarie a supportare studenti in condizioni economiche modeste (ad es. borse di studio, tutorati - che hanno un impatto positivo sia sugli studenti che sui tutor -, soluzioni abitative a buon mercato, ecc.), i quali, dovendo svolgere un'attività lucrativa, ottengono per di più risultati meno buoni dei propri compagni di studio. Le misure proposte sono conformi al diritto internazionale.

Gli studenti che nel quadro di un programma europeo di scambio vengono in Svizzera per un periodo massimo di un anno non sono tenuti al pagamento di una tassa d'iscrizione d'importo triplo.