Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di:

1. prevedere nel messaggio sulla cultura 2016-2019 un contributo considerevolmente più elevato per i costi di esercizio e il fabbisogno d'investimento del Museo all'aperto del Ballenberg;

2. negoziare con il cantone di ubicazione e gli altri cantoni interessati un'adeguata partecipazione ai costi.

Begründung

Il Museo all'aperto del Ballenberg svolge un importante compito di mediazione della cultura rurale svizzera. Questa sua funzione lo rende unico nel panorama museale elvetico e ne fa un polo di attrazione nazionale e internazionale.

Finora il Museo del Ballenberg si è finanziato per il 90 per cento con mezzi propri. Per gli anni 2014 e 2015 la Confederazione gli ha accordato per la prima volta un contributo di 500 000 franchi per il finanziamento dei costi d'esercizio. In passato, per mantenere in equilibrio il bilancio, non è stato investito in misura sufficiente né nella salvaguardia e nella manutenzione del patrimonio espositivo e dell'infrastruttura, né in lavori di ricerca sulla collezione di base, costituita da oltre un centinaio di edifici storici, né nel tanto urgente sviluppo della mediazione dell'offerta per i visitatori. Non è stato inoltre fatto alcun accantonamento per la manutenzione degli edifici storici. Se si vuole evitare un ulteriore deterioramento della sostanza occorre procedere a importanti investimenti.

Secondo le stime dei responsabili, per continuare a garantire il successo del Museo all'aperto del Ballenberg, che vanta 250 000 visitatori all'anno, nei prossimi anni è necessario aumentare di 3,2 milioni di franchi in media i costi di esercizio annui, di un milione di franchi i costi di manutenzione e di circa 44,5 milioni di franchi, ripartiti su dieci anni, gli investimenti (con costi successivi di circa 900 000 franchi all'anno).

Questi costi non sono sostenibili senza un aiuto finanziario dell'ente pubblico.

Visto che è anche nell'interesse dei cantoni (il cantone di ubicazione e i cantoni presenti con oggetti propri) salvaguardare il Museo all'aperto del Ballenberg, deve essere trovata con loro una modalità adeguata di partecipazione ai costi, in primo luogo mediante l'assunzione dei costi di restauro degli edifici considerati momenti storici. L'ideale sarebbe se fosse la Confederazione a coordinare la soluzione concordata.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale tiene a sottolineare che per il 2014 e il 2015 la Confederazione ha accordato al Museo all'aperto del Ballenberg, in conformità al messaggio sulla cultura 2012-2015 e secondo l'articolo 10 della legge sulla promozione della cultura, un contributo annuo di 500 000 franchi per le spese d'esercizio. La Confederazione sostiene attualmente in questo modo, oltre al Museo del Ballenberg, dodici musei, collezioni e reti di terzi.

Nel quadro del tema prioritario "Tradizioni viventi", la Confederazione sostiene inoltre durante il quadriennio 2012-2015 singoli progetti di mediazione dell'artigianato tradizionale promossi dal Museo all'aperto e dal Centro dell'artigianato del Ballenberg con complessivamente 375 000 franchi. Inoltre accorda da molti anni aiuti finanziari per l'acquisizione di monumenti storici da parte del Museo del Ballenberg. Dal 2012 ha infine versato, in virtù dell'articolo 13 della legge federale sulla protezione della natura e del paesaggio, anche contributi supplementari pari a 100 953 franchi per misure di conservazione della collezione di questa istituzione.

1. La legge federale sulla promozione della cultura non contiene alcuna base legale per crediti d'investimento a musei e collezioni di terzi. Per considerazioni di politica finanziaria e culturale, allo stato attuale si può presumere che la Confederazione continuerà a sostenere il museo con un contributo alle spese d'esercizio dell'ammontare degli anni 2014 e 2015.

2. Secondo il Consiglio federale spetta al consiglio della fondazione di diritto pubblico che gestisce e finanzia il Museo all'aperto del Ballenberg provvedere alla stabilità finanziaria dell'istituzione. Rientra tra le mansioni di questo organo acquisire i mezzi necessari presso enti pubblici e finanziatori privati. Il Consiglio federale è dell'avviso che non sia suo compito negoziare un'adeguata partecipazione ai costi con il cantone di ubicazione e con i cantoni presenti sul Ballenberg con testimonianze della propria cultura edilizia rurale.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.