Aiuto sociale. Trasparenza sull'evoluzione dei costi e sui mandati conferiti a imprese private

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di fare chiarezza nel settore dell'aiuto sociale presentando un rapporto sulla situazione nei cantoni. Il rapporto dovrà illustrare:

1. le prestazioni erogate nel settore dell'aiuto sociale e l'evoluzione dei relativi costi, comprese le interazioni finanziarie;

2. il ruolo delle imprese private incaricate di attuare le misure disposte dall'autorità.

Begründung

L'attuale dibattito sull'aiuto sociale verte su una serie di questioni irrisolte, mette sullo stesso piano aspetti molto diversi tra loro e propone generalizzazioni in parte arbitrarie di casi isolati. Un'analisi della situazione permetterà di riportare oggettività nella discussione e di stilare un bilancio per determinare l'eventuale necessità di intervento.

Il Consiglio federale è pertanto incaricato di creare trasparenza approntando una base di dati che oltre a elencare le prestazioni sociali erogate e le misure decise dia indicazioni precise sull'evoluzione dei costi nel tempo (in cifre assolute, pro capite e rispetto al PIL) e sulle interazioni tra i costi dell'aiuto sociale e le riforme delle assicurazioni sociali (AD, AI ecc.).

Il rapporto dovrà inoltre far luce sulle imprese private incaricate di attuare le misure decise dalle autorità. Occorrerà fare una distinzione tra gli attori che operano nel settore sociopedagogico (ad es. accompagnamento pedagogico delle famiglie, affidamento familiare di minori ecc.) e le imprese sociali che impiegano beneficiari dell'aiuto sociale per lavori semplici. Anche in questo caso servono informazioni sia sulla situazione attuale sia sull'evoluzione nel tempo del numero delle imprese incaricate e del loro fatturato. Non da ultimo, il rapporto dovrà illustrare le competenze in materia di vigilanza sull'aggiudicazione dei mandati, di controllo dell'impiego dei fondi pubblici e di fornitura delle prestazioni concordate.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

ll Consiglio federale riconosce il bisogno di rendere oggettivo il dibattito sull'aiuto sociale. È pertanto disposto a presentare, in collaborazione con i cantoni, un rapporto in materia; tuttavia, questo si limiterà a sfruttare i dati disponibili e a indicare dove esistono lacune informative.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.