Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di redigere un rapporto in cui risponde alle seguenti domande:

1. Come e con quali incentivi finanziari è possibile promuovere il consumo di frutta e verdura e un'alimentazione equilibrata?

2. Quali incentivi introdotti in altri Paesi potrebbero risultare efficaci anche in Svizzera?

3. Quali potrebbero essere le potenziali ripercussioni di un sistema di incentivazione in Svizzera e quali misure sarebbero mirate e attuabili?

4. Quali vantaggi economici ne risulterebbero?

Begründung

Un'alimentazione non equilibrata a base di poca frutta e verdura, molti alimenti ricchi di zuccheri e grassi e di una percentuale elevata di alimenti di origine animale favorisce il sovrappeso e l'obesità, nonché il diabete di tipo 2, l'ipertensione arteriosa, il rischio di infarto ecc. I costi per la sanità si elevano a diversi miliardi di franchi all'anno. Per promuovere un'alimentazione equilibrata e uno stile di vita sano, la Confederazione ha istituito la Fondazione Promozione salute svizzera nel 1996 e nel 2008 ha avviato il programma nazionale "Alimentazione e attività fisica". In tale contesto sono stati lanciati diversi progetti volti a promuovere un'alimentazione equilibrata soprattutto tra i bambini e i giovani. Tuttavia, pur illustrando i fattori che hanno permesso di raggiungere risultati concreti, il sesto rapporto sull'alimentazione in Svizzera pubblicato nel gennaio del 2013 rileva una situazione particolarmente insoddisfacente per molti aspetti. Si è osservato che oltre alla qualità, sono la disponibilità, il prezzo e la pubblicità degli alimenti a determinare in misura sostanziale ciò che mangiamo o non mangiamo.

Spesso, al giorno d'oggi, è incentivata ancora prevalentemente la vendita di prodotti animali, mentre quella di frutta e verdura non gode dello stesso trattamento. Nel frattempo, a livello internazionale sono state fatte esperienze con riduzioni di prezzo e imposte sia sulle materie prime che sui prodotti intermedi e finiti e con misure di accompagnamento (p. es. incentivi finanziari per l'informazione e la pubblicità). L'esempio più noto è il programma "Frutta nelle scuole" introdotto dal 2009 nella maggior parte dei Paesi europei. Non è noto se misure di questo genere siano adatte anche alla Svizzera. Pertanto, il Consiglio federale è invitato a illustrare in un rapporto se gli incentivi finanziari possono contribuire a promuovere il consumo di frutta e verdura e favorire una dieta equilibrata.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale è a conoscenza dei rischi derivanti da un'alimentazione non equilibrata. Proprio per questo ha già adottato diverse misure per promuovere un'alimentazione equilibrata. Per quanto riguarda l'incentivazione a consumare più frutta e verdura, nel 2010 l'Ufficio federale della sanità pubblica ha elaborato uno studio sui progetti nutrizionali in corso nelle scuole in Svizzera. Inoltre a breve sarà pubblicato un rapporto nel quale, sulla base delle esperienze maturate nell'Unione europea, saranno presentate diverse soluzioni per promuovere il consumo di frutta e verdura nelle scuole. Il collegio governativo è quindi dell'avviso che le richieste formulate nel presente postulato siano già soddisfatte.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.