Spostamento del traffico su Sempione, San Bernardino e passo del San Gottardo a causa del risanamento urgente della vecchia galleria autostradale del San Gottardo durante la costruzione di una seconda canna

Wortlaut

L'attuale galleria del San Gottardo deve essere parzialmente risanata, al più tardi durante la costruzione della seconda canna prevista tra il 2020 e il 2028. Ciò richiede una chiusura totale dell'asse del San Gottardo di 140 giorni complessivi, durante i quali non saranno disponibili infrastrutture di carico dei veicoli.

A questo proposito invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:

1. Il Consiglio federale dispone di un piano dettagliato per gestire il traffico stradale tra il nord e il sud durante i 140 giorni di chiusura totale della galleria autostradale del San Gottardo? In caso negativo, quando sarà disponibile?

2. Il Consiglio federale come valuta gli effetti della prevista chiusura totale sull'economia e la popolazione nelle regioni del San Bernardino e lungo i passi vallesani del Sempione e del Gran San Bernardo interessate dallo spostamento del traffico?

3. Quali misure sono previste per attenuare le conseguenze negative per la popolazione e le imprese?

4. Come intende il Consiglio federale affrontare le conseguenze economiche del risanamento di emergenza in Ticino e nel cantone di Uri, in particolare per le attività in prossimità di autostrade (aree di servizio, stazioni di servizio, autofficine, hotel) durante i quattro mesi e mezzo di chiusura totale?

5. Si sta facendo qualcosa per trovare una soluzione adeguata per i 50 dipendenti del centro di controllo del traffico pesante di Uri?

Begründung

Nel messaggio del 13 settembre 2013 sulla modifica della legge federale concernente il transito stradale nella regione alpina (risanamento della galleria autostradale del San Gottardo) il Consiglio federale propone la costruzione di una seconda canna al San Gottardo con successivo risanamento della galleria esistente.

Secondo questa variante la vecchia galleria dovrà rimanere aperta al traffico più a lungo di quanto originariamente previsto. Per garantirne la sicurezza fino all'entrata in funzione della seconda canna, all'incirca nel 2030, la galleria dovrà essere chiusa completamente per 140 giorni complessivi per procedere a un risanamento urgente.

Contrariamente alle varianti che non prevedono la costruzione di un secondo traforo, in questo periodo non saranno disponibili né sufficienti possibilità di carico per il traffico pesante né un servizio di treni navetta per automobili attraverso la galleria in quota del San Gottardo. Per questi motivi si prevede un forte aumento del traffico soprattutto sugli assi del San Bernardino e del Sempione, oltre che sul passo del San Gottardo.

Stellungnahme des Bundesrates

1. Attualmente non esiste ancora un piano dettagliato per gestire il traffico durante la fase di chiusura totale della galleria autostradale del San Gottardo prevista per la messa in opera delle misure necessarie alla realizzazione della variante di risanamento decretata dal Parlamento. Tale piano sarà elaborato nel corso della progettazione specifica degli interventi che potranno portare a una graduale chiusura totale, per un massimo di 140 giorni. In tale sede si valuterà anche la possibilità di ridurre la durata della chiusura totale, e con quali eventuali conseguenze, in cambio di un consistente aumento del numero di chiusure notturne all'intera circolazione.

2.-5. In riferimento alle domande da 2 a 5, il Consiglio federale rimanda alle considerazioni formulate nel rapporto del 18 ottobre 2011 sulle ripercussioni sull'economia regionale delle varianti per il risanamento della galleria autostradale del San Gottardo (www.astra.admin.ch > Temi > Strade nazionali > Galleria del San Gottardo > Documentazione > Analisi e rapporti) e all'interpellanza 13.4052, "Gestione del traffico durante il risanamento della galleria autostradale del San Gottardo". Le specifiche del progetto saranno messe a punto nell'ambito del piano dettagliato (cfr. cifra 1).

Risposta del Consiglio federale.