Wortlaut

Il Consiglio federale è invitato a presentare un rapporto sui problemi giuridici posti dalla custodia alternata dei figli in caso di divorzio o separazione dei genitori. Questo rapporto dovrà illustrare le modifiche legislative necessarie per porvi rimedio e presentare un quadro generale di diritto comparato delle legislazioni in materia in vigore nei nostri Paesi vicini.

Begründung

La custodia alternata deve essere promossa. Tuttavia questa possibilità si scontra con numerosi problemi giuridici, in particolare quando la convenzione che la istituisce non viene rispettata, ad esempio perché uno dei due genitori si rifiuta di assumere la custodia del figlio se il contributo di mantenimento dell'altro genitore non viene adeguato.

In occasione delle revisioni del Codice civile concernenti l'autorità parentale congiunta (11.070) e il diritto di mantenimento (13.101) il Parlamento ha tentato a più riprese di disciplinare alcuni aspetti precisi della custodia alternata nonostante non rientrassero specificatamente nelle revisioni legislative citate. Questi tentativi di revisione puntuali e non coordinati possono, nel migliore dei casi, disciplinare unicamente una piccola parte dei problemi posti; nel peggiore dei casi invece ne creano di nuovi mancando la necessaria visione d'insieme. Mediante questo postulato la CAG-N si prefigge di ottenere un'analisi completa dei problemi giuridici e pratici posti dalla custodia alternata e delle soluzioni che potrebbero porvi rimedio.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Per il Consiglio federale è molto importante che il figlio possa intrattenere regolarmente relazioni personali con entrambi i genitori. Per questo motivo, il Consiglio federale è dell'avviso che, in caso di esercizio congiunto dell'autorità parentale, il giudice, ad istanza di uno dei genitori o del figlio, dovrebbe valutare se, per il bene di quest'ultimo, vi è la possibilità di disporre la custodia alternata. Le questioni sollevate dalla custodia alternata si pongono già nel diritto attuale. È pertanto opportuno analizzare l'attuazione di tale disciplinamento indipendentemente dal fatto che le integrazioni proposte siano adottate o no nell'ambito della revisione del diritto in materia di mantenimento.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.