Riduzione dei costi della regolamentazione. Armonizzazione formale di procedure, scadenze e periodicità dei pagamenti nell'ambito dell'imposizione delle imprese

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di collaborare con i cantoni al fine di armonizzare le procedure, le scadenze e la periodicità dei pagamenti per l'imposta sugli utili, l'imposta sugli utili da sostanza immobiliare e l'imposta alla fonte trattenuta sugli stipendi e di sottoporre al Parlamento un rapporto sugli adeguamenti a livello di leggi e ordinanze che questa riforma potrebbe richiedere.

Begründung

Tenuto conto della nuova situazione in materia di tassi di cambio, al fine di rafforzare l'economia nazionale occorre assolutamente ridurre al minimo i costi di regolamentazione legati agli oneri amministrativi statali e alla burocrazia in generale.

Secondo cifre ufficiali, le imprese svizzere sostengono annualmente costi imputabili alle regolamentazioni statali per circa 10 miliardi di franchi. Le più colpite da questi eccessi regolamentari sono le micro imprese e le piccole imprese.

Le cerchie economiche e le imprese sostengono che le differenze nel diritto procedurale tra i cantoni (ad es. in materia di imposta alla fonte), il mancato riconoscimento di decisioni (ruling) da un cantone all'altro oppure le scadenze diverse o troppo lunghe comportano costi di regolamentazione supplementari. Armonizzare le procedure, le scadenze e la periodicità dei pagamenti per l'imposta sugli utili, l'imposta sugli utili da sostanza immobiliare e l'imposta alla fonte trattenuta sugli stipendi permetterebbe di ridurre i costi di regolamentazione per i contribuenti senza provocare perdite o costi supplementari per i cantoni. Una simile armonizzazione, che dovrà essere accompagnata da esperti dell'economia, potrà essere implementata soltanto con la collaborazione dei cantoni. Il Consiglio federale è incaricato di avviare un processo che vada in questa direzione.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Nel rapporto del dicembre 2013 sui costi della regolamentazione il Consiglio federale ha esaminato 13 ambiti d'intervento statali, tra cui anche l'imposizione delle imprese. Tra le misure proposte al riguardo, il Consiglio federale è dell'avviso che deve essere approfondito il potenziamento dell'armonizzazione fiscale formale nell'ambito dei termini e degli intervalli di pagamento. La proposta prevede il coordinamento delle procedure tra i cantoni tramite l'armonizzazione dei termini e degli intervalli di pagamento. Il Dipartimento federale delle finanze è stato incaricato, in collaborazione con i cantoni, di esaminare tale misura e di presentare un rapporto entro il 2016.

Poiché la richiesta dell'autore del postulato è già oggetto di esame, il presente postulato deve essere respinto.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.