Parità salariale e di reddito. Ampliare il monitoraggio introducendo indicatori di salario e reddito nella rilevazione strutturale

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di considerare l'introduzione nella rilevazione strutturale (RS) di indicatori di salario e reddito.

Begründung

L'Ufficio federale di statistica misura la parità salariale per mezzo della rilevazione della struttura dei salari (RSS). Il metodo utilizzato, che corrisponde allo stato attuale delle conoscenze scientifiche ed è riconosciuto da Eurostat, dall'ILO e dall'OCSE, è l'analisi di regressione. La RSS viene eseguita ogni due anni. Nel 2012, è stata svolta presso 35 000 imprese (circa il 10 per cento del totale delle imprese) per 1,7 milioni di dipendenti (circa il 40 per cento del totale) nei settori secondario e terziario, frontalieri compresi.

Ciò nonostante sono state rilevate alcune lacune. Sarebbe pertanto opportuno, oltre a garantire la trasparenza sul metodo utilizzato (postulato 14.3388), includere la questione della parità salariale nella RS ampliando la base di dati rappresentativi. La RS è realizzata ogni anno su un campione di circa 300 000 persone rappresentative dell'insieme della popolazione residente (dipendenti, indipendenti, beneficiari di rendite e persone senza reddito) ed è possibile combinare i dati di cinque anni.

Includendo nella RS i dati sul reddito si potrebbe considerare la questione della parità salariale e di reddito da un punto di vista complementare a quello della RSS:

1. le informazioni si riferiscono alla persona (dipendente o indipendente) invece che all'impresa;

2. il campione della popolazione della RS è più completo (include il settore primario, non è legato alle dimensioni dell'azienda);

3. l'inclusione del reddito permette di osservare la parità oltre i parametri del salario considerando anche i beneficiari di rendite e gli indipendenti, visto che i dati della RS possono essere suddivisi tra i diversi tipi di reddito;

4. i dati possono essere raccolti in modo economico;

5. la RS contiene informazioni relative a sesso, età, grado di formazione, professione esercitata, condizione professionale, posizione professionale e situazione sul mercato del lavoro. I riferimenti incrociati possibili tra queste diverse caratteristiche permettono di affinare le differenze salariali (età, esperienza, grado di formazione, livello di responsabilità) e potrebbero essere utilizzati anche per i redditi non da lavoro.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale è disposto ad esaminare e ad illustrare in un rapporto in quale forma sia possibile completare la rilevazione strutturale del censimento federale della popolazione con dati relativi alle componenti salariali tratti dai registri dell'Ufficio centrale di compensazione (UCC) e quali opportunità ne potrebbero risultare per le statistiche del reddito dei vari gruppi di popolazione.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.