Wortlaut

Il Consiglio federale è invitato a rispondere alle seguenti domande:

1. È disposto a stilare un elenco delle automobili esistenti non immatricolate e a inserirlo nelle statistiche ufficiali del parco veicoli nazionale?

2. Può indicare l'età dei veicoli destinati alla rottamazione?

3. Sa dire se vi è una tendenza a eliminare troppo presto i veicoli?

Begründung

Il settore automobilistico costituisce uno dei pilastri della politica ambientale nazionale e una parte importante della nostra economia. Attualmente non è tuttavia possibile conoscere il numero di veicoli del parco elvetico. Le cifre riportate dalle statistiche ufficiali riguardano, infatti, soltanto i veicoli immatricolati, mentre gli altri scompaiono dai rilevamenti. Per poter gestire un elemento così rilevante della politica ambientale del Paese e assicurare uno sviluppo sostenibile di quest'importante settore economico è indispensabile conoscere il numero totale dei veicoli presenti in Svizzera.

Il settore delle autofficine e concessionarie è costituito da numerose PMI, e sono proprio queste ad assorbire i veicoli non immatricolati (non contabilizzati), corrispondenti in gran parte al parco dell'usato del Paese. Sempre più spesso tali realtà aziendali si trovano di fronte a difficoltà finanziarie, in quanto il capitale immobilizzato nel loro parco genera costi in termini di interessi e perde valore di giorno in giorno. A peggiorare ulteriormente la situazione si aggiungono gli effetti del recente apprezzamento del franco nei confronti dell'euro.

A questo punto sarebbe utile sapere se il parco dell'usato è in crescita: quantificarne l'entità permetterebbe da un lato di seguire la tendenza effettiva e dall'altro di analizzarne la massa finanziaria. Sulla base di queste informazioni sarà possibile riequilibrare la situazione in caso di scompensi ed elaborare soluzioni generali per trasformare in mezzi liquidi questi capitali immobilizzati.

L'Ufficio federale dell'ambiente sostiene in un articolo sul proprio sito web quanto segue: "Il reimpiego dei veicoli per lo scopo originario è in genere adeguato dal punto di vista ecologico. La fabbricazione di un veicolo nuovo, infatti, produce sovente un carico inquinante superiore rispetto al risparmio ottenuto mediante la sostituzione tempestiva di un vecchio modello." (http://www.bafu.admin.ch/abfall/01472/12810/index.html?lang=it) Quest'affermazione sembra indicare da un lato la sovrabbondanza di automobili in Svizzera, da cui l'esigenza di smaltirle, e dall'altro che sprechiamo una quantità non indifferente di energia grigia e risorse naturali. È vero, di un'automobile si ricicla circa il 95 per cento; ma attenzione: questa cifra si riferisce al peso del veicolo e non necessariamente al suo valore economico ed ecologico residuo. In particolare i componenti sintetici finiscono nei rifiuti. Di fronte a questa problematica è opportuno contabilizzare e registrare nelle statistiche ufficiali tutte le automobili non immatricolate, ossia il parco dell'usato nazionale.

Stellungnahme des Bundesrates

1. Un utilizzo ottimale nel corso dell'intero ciclo di vita e un riciclo accurato permettono di ridurre il consumo di energia grigia e di recuperare preziose materie prime e risorse energetiche; questo principio vale in modo particolare per il settore dei veicoli. La statistica federale dei veicoli si basa sui dati del registro centrale automatizzato dei veicoli e dei detentori (MOFIS), che contiene informazioni sia sui veicoli di nuova immatricolazione sia su quelli immatricolati in passato in Svizzera: attualmente sono presenti circa 16 milioni di registrazioni, di cui 5,8 milioni riferiti a veicoli ammessi alla circolazione nel nostro Paese; alle autorità non è noto cosa ne sia dei restanti 10,2 milioni. Il registro non fornisce indicazioni circa i motivi del ritiro dalla circolazione. I veicoli possono essere esportati, rottamati o semplicemente ritirati provvisoriamente dalla circolazione (p. es. perché proposti in vendita come veicoli d'occasione). Per queste ragioni una pubblicazione del numero di veicoli ritirati dalla circolazione in Svizzera ai fini citati dall'autore dell'interpellanza non risulterebbe particolarmente significativa.

2./3. La Confederazione non conosce l'età dei veicoli destinati alla rottamazione. Inoltre non è questo l'unico fattore da considerare per determinare il momento più opportuno per la rottamazione, poiché entrano in gioco anche altri elementi, come per esempio il chilometraggio. Pertanto la Confederazione non è in grado di formulare alcuna affermazione universale in merito al momento dello smaltimento.

Risposta del Consiglio federale.