Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di presentare un rapporto sulla situazione dei minorenni che prestano cure ai genitori malati. In particolare deve illustrare al Parlamento:

1. quanti minorenni ne sono toccati, quanto questa situazione grava su di loro e quali sono le conseguenze per loro, le famiglie e la società;

2. quali offerte ha intenzione di allestire - insieme a cantoni, comuni e istituzioni private - per sgravare i minori e le famiglie che si trovano in queste condizioni;

3. in che modo intende rilevare meglio il problema e ottenere così maggiore trasparenza.

Begründung

Gli esperti stimano che in Svizzera tra 50 000 e 100 000 minorenni si facciano carico di compiti legati alla cura di genitori e altri familiari. Il loro impegno è ammirevole, ma una simile responsabilità è molto pesante dal punto di vista psichico e spesso anche per la salute. La salute dei minorenni infatti può soffrirne, il loro rendimento scolastico esserne compromesso e le relazioni interpersonali ostacolate. Diversamente dagli adulti che assistono i propri familiari, i minori non possono essere esentati dal frequentare la scuola per aiutare in casa.

Nel suo rapporto del 5 dicembre 2014 sul sostegno a chi assiste o presta cure ai propri familiari (disponibile soltanto in tedesco, "Unterstützung für betreuende und pflegende Angehörige", e francese, "Soutien aux proches aidants"), il Consiglio federale menziona i figli minorenni che si occupano dei genitori malati, non entrando tuttavia nel merito dell'argomento. Purtroppo si sa molto poco di questi minori. A livello internazionale la problematica, nota come "young carers", ha già suscitato grande interesse, mentre in Svizzera vi sono ancora gravi lacune al riguardo.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale ha già riferito dei minori che prestano cure e assistenza ai genitori malati nel rapporto del 5 dicembre 2014 menzionato dall'autrice del postulato (disponibile solo in tedesco e francese; fonte: www.ufsp.admin.ch > Temi > Politica della sanità > Assistenza e cura da parte del familiari: cap. 5) e condivide la preoccupazione che questa situazione possa comportare non poche conseguenze negative per i minori e l'ambiente in cui vivono. Per questo, nel quadro dell'attuazione del piano d'azione per il sostegno alle persone che assistono o prestano cure ai propri congiunti, dedicherà particolare attenzione alle esigenze specifiche dei minori che svolgono questi compiti.

Soprattutto le aree d'intervento 1 e 2 del suddetto rapporto offrono la possibilità di migliorare concretamente la situazione delle famiglie interessate: ad esempio, nell'area d'intervento 1, Informazioni e dati, si dovrà affrontare specificamente il tema degli oneri di cura e assistenza sostenuti dai minori al fine di poter intervenire con un'azione di sensibilizzazione e, laddove necessario, con provvedimenti mirati. Nell'area d'intervento 2, Offerte di sgravio - qualità e accesso, si mira a promuovere attivamente anche offerte specificamente destinate allo sgravio e al sostegno dei figli di genitori gravemente malati.

Il Consiglio federale è convinto che le misure concrete proposte rispondano già alle richieste formulate nel postulato, in particolare ai punti 2 e 3, e che tengano in debito conto la serietà del problema. Nell'attuazione e nel finanziamento delle misure, è rispettata la ripartizione dei compiti tra Confederazione e cantoni e si collabora con istituzioni private. In considerazione di quanto su esposto, il Consiglio federale ritiene superfluo un ulteriore rapporto ed è dell'opinione che occorra piuttosto insistere sull'attuazione concreta delle misure proposte.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.