Wortlaut

Il Consiglio federale è invitato a esaminare la creazione di un fondo sovrano e a indicare al Parlamento le possibilità di realizzazione di un tale fondo e i suoi vantaggi e svantaggi.

Begründung

In particolare a causa della difesa del limite minimo per il cambio dell'euro, le riserve monetarie della Banca nazionale svizzera (BNS) sono fortemente aumentate e anche sul lungo termine una distensione della situazione monetaria è improbabile. Si pone quindi il problema dell'investimento a lungo termine di queste riserve monetarie.

Con la creazione di un fondo sovrano è possibile investire sistematicamente in partecipazioni strategiche, come ad esempio nel settore energetico e infrastrutturale. Inoltre un fondo sovrano, considerato giuridicamente autonomo e soggetto alla sovranità e di proprietà della Confederazione nonché eventualmente dei cantoni, può essere aperto anche agli investitori istituzionali. La BNS non deve in questo modo effettuare gli investimenti ma può ad esempio investire gran parte delle sue riserve monetarie in prestiti della Confederazione, con cui la Confederazione finanzia il fondo sovrano.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

La creazione di un fondo sovrano potrebbe porre problemi nell'ottica della sostenibilità a lungo termine delle finanze pubbliche (vedi parere al postulato 15.3017). Inoltre, l'attuazione da parte della Confederazione toccherebbe la politica monetaria e costituirebbe quindi un'ingerenza nella sfera di responsabilità della Banca nazionale svizzera. Ai sensi di un'analisi dettagliata, il Consiglio federale elaborerà quindi in un rapporto in adempimento al citato postulato 15.3017 diverse proposte in ordine alla forza del franco e all'attuale contesto dei tassi di interesse. Inoltre vi verranno illustrati i vantaggi e gli svantaggi di un fondo sovrano.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.