16.3115 · Mozione · 2016-03-16
Cancelleria federale
Liquidato
Wortlaut
Il Consiglio federale è incaricato di istituire un consiglio economico e sociale permanente che rifletta un ampio ventaglio di opinioni perché composto da scienziati e personalità ("consiglio dei saggi"), che sia indipendente dalle istruzioni del legislativo e dell'esecutivo e che renda conto all'opinione pubblica.I compiti di un tale consiglio saranno:a. garantire un monitoraggio continuo degli sviluppi economici e sociali in Svizzera e pubblicare almeno semestralmente un rapporto sulla situazione nel Paese;b. individuare sul nascere tanto i rischi quanto le opportunità cui va incontro la società nel suo insieme e dotarsi degli strumenti necessari a tale scopo;c. sondare le questioni etiche che si presentano quando il contesto economico è confrontato con la responsabilità sociale;d. organizzare una volta all'anno lo "Swiss Innovation and Ethics Forum";e. istituire un centro presso il quale i cittadini possano depositare i propri interventi e che li registri senza esser tenuto a fornire risposte.
Begründung
La politica e l'opinione pubblica nella democrazia diretta hanno bisogno di uno strumento che registri per tempo tanto i rischi quanto le opportunità degli sviluppi economici e sociali indicandoli ai diretti interessati (l'opinione pubblica stessa). Uno strumento del genere ancora non esiste e gli operatori che secondo le teorie sul funzionamento della democrazia dovrebbero assumersene il ruolo (cioè i media e altri intermediari) vengono sempre meno a questo compito. Le valutazioni del consiglio economico e sociale aumenteranno la qualità del processo decisionale politico e arricchiranno il dibattito pubblico con informazioni e riflessioni apportando sicurezza e credibilità alle decisioni politiche.
Antrag des Bundesrates
Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
Stellungnahme des Bundesrates
In un sistema federalistico e liberale individuare tanto le opportunità quanto i rischi degli sviluppi economici e sociali costituisce uno dei compiti principali.Le decisioni politiche della Confederazione tengono sempre conto di possibili sviluppi futuri. L'amministrazione federale dispone di diversi strumenti che le permettono di reagire tempestivamente e in modo mirato facendo fronte a tali sviluppi.I compiti che il consiglio economico e sociale dovrebbe espletare sono già assunti da diversi attori.a./b./d. Il monitoraggio compete ai singoli dipartimenti responsabili per i temi specifici dei loro ambiti. La Cancelleria federale provvede a fornire una visione d'insieme interdipartimentale e gestisce un sistema che le permette di individuare le opportunità e i rischi, una sorta di sistema di allerta precoce. Non è invece compito della Confederazione istituire forum su temi specifici come uno "Swiss Innovation and Ethics Forum".c. Diverse commissioni extraparlamentari, come ad esempio la Commissione per la politica economica, la Commissione federale della migrazione, il Consiglio svizzero della scienza e dell'innovazione o ancora la Commissione federale del lavoro trattano già questioni specifiche legate all'economia e alla responsabilità sociale affrontandole da diversi punti di vista. La costituzione di un consiglio economico e sociale permanente nel senso di un consiglio etico creerebbe strutture parallele senza apportare altre particolari conoscenze sui temi.e. I cittadini interessati hanno a disposizione diversi modi per rivolgersi all'amministrazione federale. Possono contattarla direttamente o tramite il sito Internet per chiedere informazioni sulle sue attività e sulle pubblicazioni e presentare le loro richieste.Il Consiglio federale ritiene che l'istituzione di un consiglio economico e sociale permanente crei doppioni e non apporti un valore aggiunto rispetto agli strumenti già esistenti nell'amministrazione federale.