Wortlaut

Il Consiglio federale è invitato a rispondere alle domande seguenti:

1. È a conoscenza dei corsi svolti in Danimarca e Norvegia in cui ai richiedenti l'asilo sono fornite le informazioni più importanti riguardo alla morale sessuale vigente nei Paesi in questione? In caso contrario, è disposto a informarsi in merito ai contenuti e ai partecipanti ai corsi?

2. In Svizzera sono già svolti corsi con contenuti analoghi o simili? In caso affermativo, dove e quali esperienze sono state maturate con tali corsi?

3. Se le esperienze maturate nei Paesi nordici dovessero risultare positive, il Consiglio federale è disposto a provvedere affinché corsi di questo tipo rientrino nell'offerta standard in Svizzera? In caso affermativo, è disposto ad adottare le eventuali misure necessarie sul piano federale?

Begründung

Come riportato dai media, in Danimarca e in Norvegia sono da tempo svolti corsi in cui ai richiedenti l'asilo sono fornite le informazioni più importanti sulla morale sessuale vigente in questi Paesi. Tali corsi si propongono di aiutare i richiedenti l'asilo a comprendere e interpretare correttamente comportamenti a loro possibilmente estranei. Anche in Svizzera si è discusso intensamente in merito alla possibile utilità di tali corsi. Sembra opportuno esaminare la possibilità di offrire corsi di questo tipo anche nel nostro Paese e, in caso affermativo, vagliare le misure necessarie a tale scopo.

Stellungnahme des Bundesrates

1. La sensibilizzazione alla tematica dei comportamenti sessuali è importante e non riguarda unicamente i richiedenti l'asilo. La Segreteria di Stato della migrazione (SEM) è a conoscenza dei corsi di comportamento sessuale dispensati ai richiedenti l'asilo in Danimarca e in Norvegia, corsi durante i quali si insegnano i principi comportamentali da adottare in Occidente. La SEM è interessata ai risultati a lungo termine di questi programmi di sensibilizzazione.

2. Al loro arrivo nei centri di registrazione e di procedura, ai richiedenti l'asilo è distribuita una nota informativa standard tradotta nella loro lingua d'origine. Sedute informative sono inoltre dispensate regolarmente dalla SEM in collaborazione con le imprese responsabili dell'assistenza e della sicurezza. Queste sedute tematizzano il comportamento generale da adottare in Svizzera, ponendo un accento specifico sui comportamenti adeguati nei confronti delle donne e delle adolescenti, nonché sulle regole da rispettare all'interno delle strutture. La SEM sta analizzando la possibilità di standardizzare queste sedute informative rendendo questa tematica uno dei soggetti trattati sistematicamente.

Se sono constatati o notificati comportamenti inappropriati, la SEM privilegia il dialogo bilaterale, che si presta meglio a influenzare positivamente il comportamento delle persone interessate. Va rammentato che in caso di inosservanze gravi e ripetute, sanzioni disciplinari interne sono adottate secondo le disposizioni previste agli articoli 12 e 13 dell'ordinanza del DFGP sulla gestione degli alloggi della Confederazione nel settore dell'asilo.

3. Nel caso in cui i corsi dispensati in Danimarca e in Norvegia permettano di stilare un bilancio positivo, la SEM esaminerà con interesse la loro eventuale applicazione nei centri della Confederazione. Per le persone che possono restare in Svizzera più a lungo (rifugiati riconosciuti e persone ammesse provvisoriamente), misure in materia di informazione, consulenza, lingua, lavoro e integrazione sociale sono condotte nell'ambito dei programmi d'integrazione cantonali. Tutti i cantoni perseguono quindi i medesimi obiettivi strategici, ma decidono misure specifiche e la loro attuazione concreta.

Risposta del Consiglio federale.