Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di adeguare le condizioni quadro e di impegnarsi maggiormente a favore della promozione dello smercio della carne di vitello al fine di rafforzare l'ingrasso contadino di vitelli.

Begründung

Nel parere redatto in risposta all'interpellanza 16.3173, "Prospettive per l'ingrasso contadino di vitelli", il Consiglio federale afferma che le aziende dedite all'ingrasso di vitelli realizzano un reddito agricolo inferiore rispetto ad altre aziende. Affinché questo settore di attività rimanga attrattivo è assolutamente necessario adottare provvedimenti, ossia migliorare la condizione economica dei contadini che vi si dedicano. Occorre inoltre che la Confederazione si impegni maggiormente a favore della promozione dello smercio della carne di vitello di produzione contadina.

Il mutamento strutturale dell'agricoltura ha un enorme impatto sull'ingrasso contadino di vitelli. I costi di produzione dei bovini in fase di svezzamento sono elevati e fanno lievitare i costi di stabulazione. I prezzi di vendita dei vitelli di cui è terminato l'ingrasso sono invece bassi e, quale ulteriore aggravio, la nuova politica agricola ha soppresso tutti i contributi tranne quelli previsti dai programmi SSRA e URA. Di conseguenza, il valore aggiunto legato a questo importante tipo di produzione è troppo basso e i contadini che si dedicano all'ingrasso di vitelli non riescono più a coprire i costi di produzione.

L'ingrasso contadino di vitelli è estremamente importante per l'occupazione decentrata del nostro territorio e per la salvaguardia di un paesaggio rurale diversificato. Ciò riveste un ruolo di rilievo anche per il turismo. Per molte aziende dedite all'allevamento di animali situate in zone discoste, l'ingrasso di vitelli rappresenta un ramo d'attività naturale per valorizzare il latte. I contadini che lo praticano trasformano in carne di vitello di elevata qualità il latte prodotto nella loro azienda. Il valore aggiunto viene creato sul posto. Inoltre, questo tipo di produzione non grava ulteriormente su un mercato del latte già fortemente sotto pressione. Molte di queste aziende hanno anche legami con l'economia alpestre. Per i motivi sovraesposti, questo tipo di produzione deve essere sostenuto maggiormente.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Come indicato nella risposta all'interpellanza Müller Leo 16.3173, "Prospettive per l'ingrasso contadino di vitelli", il Consiglio federale ritiene che gli attuali strumenti della politica agricola siano sufficienti e non siano necessari ulteriori misure di promozione dell'ingrasso contadino di vitelli. Dal punto di vista del Consiglio federale non sono quindi necessari adeguamenti delle condizioni quadro legali.

In virtù dell'articolo 11 della legge sull'agricoltura, possono essere sostenuti, in particolare, provvedimenti innovativi volti a garantire la qualità e la sostenibilità dei prodotti agricoli trasformati. Se la fase iniziale del progetto "Buure Chalb", cofinanziato dall'Ufficio federale dell'agricoltura, si concluderà positivamente, potrebbe venir concesso un ulteriore aiuto finanziario, limitato a quattro anni, per la partecipazione degli agricoltori a tale standard di produzione.

La Confederazione sostiene la comunicazione a favore dei prodotti dell'agricoltura svizzera tramite aiuti finanziari sussidiari nel quadro della promozione dello smercio di prodotti agricoli, erogati sulla base di domande annuali presentate dalle organizzazioni di categoria. La promozione dello smercio è di competenza, in primo luogo, della categoria. Tuttavia, la Confederazione cofinanzia i costi computabili nella misura del 50 per cento al massimo. L'attuazione delle misure di comunicazione a favore della carne svizzera è di competenza della rispettiva organizzazione di categoria, ovvero della Cooperativa Proviande (Proviande). In virtù del principio della responsabilità della categoria, Proviande decide per quali misure di comunicazione viene richiesto un sostegno finanziario. Una maggiore promozione dello smercio per la carne di vitello dev'essere quindi rivendicata in primo luogo in seno alla categoria della carne.

Spetta unicamente alla categoria utilizzare gli attuali strumenti della politica agricola e inoltrare le rispettive domande ai servizi competenti. Il Consiglio federale ritiene che per il futuro dell'ingrasso contadino di vitelli sia importante che la categoria si imponga autonomamente sul mercato con una chiara strategia di differenziazione e una maggiore collaborazione tra i produttori, da un lato, e le aziende di trasformazione e il commercio, dall'altro, ovvero senza ricorrere a fondi federali supplementari. Alla luce di mercati agricoli sempre più aperti e dell'assottigliarsi delle risorse finanziarie della Confederazione, questo approccio è più opportuno.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.