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16.415 · Iniziativa parlamentare · 2016-03-17

Liquidato

Wortlaut

Fondandosi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento, il gruppo dell'Unione democratica di centro presenta la seguente iniziativa:

All'articolo 450 CC occorre riconoscere il diritto di reclamo al Comune di domicilio dell'interessato o a un'altra autorità comunale competente. È inoltre necessario fare in modo che il principio dell'effetto sospensivo del reclamo (art. 450c CC) non venga stravolto: in altri termini, la sua revoca va disposta con moderazione e soltanto in casi realmente eccezionali.

Begründung

All'articolo 450 CC il legislatore ha definito l'elenco esaustivo e vincolante dei soggetti legittimati a interporre reclamo contro le decisioni dell'autorità di protezione dei minori e degli adulti (APMA). Secondo la giurisprudenza del Tribunale federale, tale diritto non è tuttavia riconosciuto né alle autorità né ai comuni, il che è sconcertante. Molte decisioni delle autorità di protezione dei minori e degli adulti concernono infatti direttamente o indirettamente altri uffici o autorità, in particolare quelle scolastiche e dell'aiuto sociale. Ciò causa numerosi problemi di coordinamento e di efficienza, dato che il sapere e le conoscenze delle autorità locali sono poco considerati o addirittura ignorati. Le raccomandazioni emanate il 24 aprile 2014 dalla Conferenza dei cantoni per la protezione dei minori e degli adulti, con cui si proponeva di coinvolgere maggiormente le autorità dell'aiuto sociale nel processo decisionale delle APMA, non hanno potuto porre rimedio a questa situazione. I comuni e le autorità vanno pertanto dotati di uno strumento che consenta loro di opporsi a interventi inutili ed errori manifesti.