16.494 · Iniziativa parlamentare · 2016-12-14
Parlamento
Liquidato
Wortlaut
Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento presento la seguente iniziativa parlamentare:
Le basi legali (LVAMAL, LAMal, atti d'esecuzione) vanno riveduti in modo che le condizioni quadro per la suddivisione delle regioni di premi secondo la LAMal siano ripristinate prima dell'entrata in vigore della LVAMAL e prima che il Consiglio federale fissi nuovamente i ribassi massimi.
Begründung
Fino al 31 dicembre 2015 l'UFSP era competente per definire le regioni di premi e il Consiglio federale per fissare i ribassi massimi dei premi in queste regioni. Nella legge sulla vigilanza sulle assicurazioni malattie queste due competenze sono state attribuite al DFI. La legge stabilisce che i ribassi massimi vanno fissati nelle regioni di premi in base alle differenze dei costi. Il DFI intende spostare la valutazione dei costi dal livello comunale a quello distrettuale, per fare in modo che le differenze di costi dei Comuni risultino livellate e anche i ribassi di conseguenza inferiori. La consultazione relativa alla modifica dell'ordinanza termina il 13 gennaio 2017. In tale ambito il DFI deve unicamente dimostrare la validità del suo "punto di vista".
I dati concernenti i costi relativi a un quinquennio dei Comuni e le simulazioni di santésuisse mostrano chiaramente che l'innovazione introdotta dal DFI porta a effetti altamente contraddittori che non si conciliano con le esigenze di trasparenza e di verità dei costi in molti Comuni. In altre parole: il dato "distretto" ha ben poco a che fare con l'assicurazione malattie e non è quindi pertinente. Per questa ragione il legislatore deve nuovamente esaminare la questione e precisare i criteri per la suddivisione delle regioni di premi secondo la soluzione già in uso, fermo restando che il livello comunale permane il livello più adeguato. Come in precedenza, i ribassi massimi dovranno essere fissati dal Consiglio federale dopo aver sentito gli assicuratori malattie. Eventuali modifiche necessarie in alcuni Comuni, che in linea di massima devono essere possibili, vanno attuate in modo mirato, dosato e con la dovuta attenzione.