17.1076 · Interrogazione · 2017-11-27
Dipartimento dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni
Liquidato
Wortlaut
Il Teletext svizzero offre informazioni brevi sui canali SRF, RTS e RSI. È disponibile alla televisione, on line e via app. Swiss TXT è una filiale della SSR, fondata nel 1983 e responsabile per la gestione tecnica, la coordinazione e il controllo della qualità del Teletext.
Un'impresa finanziata con i proventi del canone come la SSR, che fornisce le proprie prestazioni su incarico della Confederazione, dovrebbe continuamente considerare in modo critico la propria offerta e i relativi costi sulla base della costante evoluzione delle esigenze degli utenti nell'ambito dell'informazione. In questo ambito rientra anche il Teletext.
In merito a ciò pongo le seguenti domande:
1. Alla fine del 2016, secondo il rapporto di gestione 2016, Swiss TXT SA contava 158 collaboratori (108 posti a tempo pieno). Quali modifiche ha subito l'organico dall'introduzione del Teletext nel 1983? Come sono evoluti i costi totali o complessivi durante questo periodo?
2. Quante persone lavorano presso Swiss TXT o le organizzazioni partner specificatamente per il servizio d'informazioni brevi del Teletext (escluso il settore della produzione e distribuzione dei sottotitoli)? A quanti posti di lavoro a tempo pieno corrisponde la somma delle percentuali di lavoro?
3. Quali costi complessivi annui genera il servizio d'informazioni brevi Teletext offerto da Swiss TXT (escluso il settore della produzione e distribuzione dei sottotitoli)?
4. Quante persone (unique user) utilizzano al mese sui canali SSR il Teletext offerto da Swiss TXT via televisione e quante visualizzazioni delle pagine vengono realizzate in media per persona e al mese?
5. Quante persone (unique user) utilizzano sui canali SSR il Teletext offerto da Swiss TXT via Internet o app e quante visualizzazioni delle pagine sono realizzate in media per persona e al mese?
6. Come sono evolute le cifre relative alle domande 4 e 5 negli ultimi cinque anni?
7. La concessione della SSR prevede che contenuti on line senza riferimento alla trasmissione siano limitati a una lunghezza massima di 1000 caratteri. Contributi testuali che si riferiscono a una trasmissione devono indicare a quale trasmissione si riferiscono. Questi obiettivi della concessione (in particolare in caso di contenuti con sottopagine e tematiche principali con più pagine) sono applicati e controllati anche nell'ambito del Teletext?
8. Come si presenta la retribuzione dei membri della direzione?
Stellungnahme des Bundesrates
Il Teletext è tuttora un servizio della SSR molto utilizzato, disponibile su tutto il territorio svizzero. La SSR può mettere a disposizione un'offerta informativa efficiente e costantemente aggiornata a costi relativamente bassi. Inoltre, tramite il Teletext la SSR fornisce i sottotitoli per le persone audiolese e non udenti, adempiendo in questo modo il mandato di servizio pubblico ai sensi dell'articolo 24 capoverso 3 della legge federale del 24 marzo 2006 sulla radiotelevisione (LRTV; RS 784.40).
1.-3. All'inizio il Teletext svizzero assumeva soprattutto collaboratori nell'ambito giornalistico. Nel 1984 per questo servizio si contavano 18 collaboratori, ossia 11 giornalisti a tempo pieno e 7 a tempo parziale. I costi complessivi ammontavano allora a circa 2,38 milioni di franchi.
L'odierna Swiss TXT SA, in qualità di filiale della SSR, fornisce prestazioni tecniche e garantisce il sottotitolaggio per la SSR e terzi. Nel 2016 la società ha dichiarato costi complessivi pari a circa 21 milioni di franchi e contava in totale 159 collaboratori, vale a dire 108 posti a tempo pieno. 89 impiegati lavoravano nel settore "sottotitoli", 48 nel settore "servizi digitali" e 22 nel settore "direzione e servizi". Dal 2008 i contenuti redazionali per il Teletext sono preparati da redazioni multimediali delle unità imprenditoriali della SSR, ossia SRF, RTS, RSI e RTR, responsabili per la presenza on line della SSR.
A causa della convergenza a livello di produzione, nelle redazioni della SSR non è più possibile ripartire e separare i collaboratori e i costi del servizio di Teletext.
4.-6. La tendenza riscontrata in generale, ossia una diminuzione della fruizione televisiva e al contempo una maggiore fruizione su Internet, si rispecchia anche nelle cifre sulla fruizione disponibili per l'offerta Teletext della SSR.
Stando alle informazioni della SSR, la fruizione del Teletext via televisore non è calcolata tramite il conosciuto metodo di misurazione on line "unique user" (numero di persone che accedono a un sito Internet entro un determinato arco di tempo), bensì tramite un sondaggio rappresentativo. In base a questo risulta che nel 2012 circa 728 000 persone al giorno utilizzavano il Teletext. Da allora l'utilizzo giornaliero è evoluto come segue: 2013 circa 644 000 persone; 2014 circa 581 000 persone; 2015 circa 560 000 persone; 2016 circa 493 500 persone.
Per la fruizione dei servizi on line teletext.ch e txt.ch la SSR determina ogni semestre le cifre di fruizione ufficiali e le converte in termini di "unique user al mese". In base a ciò, dal secondo semestre del 2013 fino al primo semestre del 2016 la SSR ha registrato un costante aumento da circa 220 000 a circa 324 000 persone che fruiscono del servizio Teletext on line ogni mese. Nella seconda metà del 2017 tale cifra è calata leggermente; il Teletext on line ha raggiunto in questo periodo circa 319 000 persone al mese.
7. Secondo l'articolo 12 capoverso 1 della concessione SSR del 28 novembre 2007 (concessione SSR; FF 2011 7089, 2012 7991, 2013 2747, 2016 55, 2016 4105, 2017 4987), il Teletext è parte integrante dell'ulteriore offerta editoriale della SSR (cfr. art. 25 cpv. 3 lett. b LRTV). A questa ulteriore offerta editoriale appartengono inoltre le offerte on line, le informazioni associate ai programmi e l'offerta editoriale destinata all'estero. Il limite a 1000 caratteri per testi senza riferimento a una trasmissione vale soltanto per le offerte on line ai sensi dell'articolo 13 della concessione SSR, non però per il Teletext della SSR.
8. Secondo il rapporto sui salari dei quadri 2016, il salario annuo del presidente della direzione di Swiss TXT ammontava a 223 802 franchi. Gli altri cinque membri della direzione hanno ricevuto un salario annuo medio di 179 642 franchi.
Risposta del Consiglio federale.