Tavola rotonda sulle ripercussioni delle radiazioni a bassa frequenza sulla salute di uomini e animali

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di indire una tavola rotonda sulla ricerca e il chiarimento, in prospettiva empirica, del fattore "radiazioni elettromagnetiche a bas-sa frequenza", che influisce sulla salute e il benessere di uomini e animali.

Si dovrà tenere conto di tutti gli ambienti direttamente interessati della società, dell'economia e della scienza.

Begründung

Nella sua risposta del 15 febbraio 2017 alla mia interpellanza 16.4031 del 15 dicembre 2016 concernente il rapporto tra le radiazioni elettromagnetiche e i costi della salute, il Consiglio federale nega ampiamente che i campi elettrici a bassa frequenza abbiano un influsso sulla salute e il benessere di uomini e animali. Anche nel dibattito del Consiglio nazionale del 14 marzo 2017 sulla mozione Kiener Nellen 15.4214, "Progetto di ricerca svizzero sugli effetti delle radiazioni non ionizzanti sulle persone elettrosensibili", la questione è stata altrettanto sminuita dal Consiglio federale. Tuttavia, è ampiamente riconosciuto che la disconnessione dalla rete (assenza di campi elettromagnetici), ad esempio nelle zone notte, influisce positivamente nella cura di malattie e di disturbi della salute. La disconnessione è praticamente l'unico metodo efficace oggi applicato per evitare le radiazioni parassite. L'interruzione della connessione permette di ridurre i campi elettromagnetici, che altrimenti avrebbero effetti negativi, ma continua a non essere disciplinata dalla legislazione.

Pertanto occorre avviare un dialogo tra la popolazione e le autorità allo scopo di migliorare, sul piano concettuale, la protezione delle persone direttamente interessate. Per quanto concerne la presenza della medicina specialistica in questo dialogo, vanno coinvolti non solo i medici specialisti del settore della protezione dell'ambiente, ma anche quelli di altre specialità direttamente coinvolte dalla problematica.

Questa tavola rotonda offrirebbe inoltre l'occasione per contribuire in modo determinante alla realizzazione del piano di monitoraggio sistematico nel lungo periodo delle radiazioni non ionizzanti sull'intero territorio nazionale, conformemente a quanto chiesto nel postulato Gilli Yvonne 09.3488 e prospettato dal rapporto del Consiglio federale del 18 dicembre 2015 in suo adempimento.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

I campi elettrici a bassa frequenza generati dalle infrastrutture per l'approvvigionamento di corrente sono già limitati dai valori limite d'immissione sanciti dall'ordinanza sulla protezione dalle radiazioni non ionizzanti (RS 814.710) in modo tale che, allo stato attuale delle conoscenze, non abbiano ripercussioni acute sulla salute. Il gruppo di esperti Berenis, su mandato dell'Ufficio federale dell'ambiente, esamina e valuta di continuo i risultati più recenti pubblicati dal settore della ricerca nell'ambito degli effetti biologici e sanitari delle radiazioni non ionizzanti. Constata che le, peraltro, poche ricerche scientifiche disponibili riguardanti i campi elettrici a bassa frequenza non evidenziano ripercussioni particolari imputabili agli stessi. Un rapporto dell'Ufficio federale dell'energia (EMF von Stromtechnologien - Fachliteratur-Monitoring, Statusbericht 2016) esclude in pratica che, nella vita quotidiana, questo genere di campi possa influire sulla salute. Per tale ragione, il Consiglio federale non considera i campi elettrici a bassa frequenza nell'ambiente domestico un problema per la salute della popolazione e giudica inadeguato l'inasprimento preventivo dei relativi valori. Non ritiene nemmeno opportuno effettuare ricerche supplementari in questo settore. L'autore della mozione avanza una soluzione tecnica (disconnessione della rete) per ovviare al problema esposto. Questo dispositivo può essere già installato senza problemi da chi intende farlo. Il Consiglio federale non intravede nessuna necessità di adottare provvedimenti in questo senso.

Il Consiglio federale riesaminerebbe la situazione se dalla ricerca e dall'esperienza consolidata dovessero risultare indicazioni su effetti dannosi attribuibili ai campi elettrici a bassa frequenza.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.