Wortlaut

A seguito dei recenti danni ingenti provocati dal gelo in particolare nelle vigne e nei frutteti chiedo al Consiglio federale di:

a. procedere, in collaborazione con i settori interessati, a una stima dei danni;

b. definire le misure da adottare a breve e medio termine d'intesa con i Cantoni interessati e con il sostegno della Conferenza dei direttori cantonali dell'agricoltura;

c. tenere conto dei casi di rigore.

Begründung

In numerose regioni del nostro Paese il gelo ha provocato danni ingenti in particolare nelle vigne e nei frutteti. In certe regioni era dal 1974 che non si verificava una gelata del genere. L'ampiezza dei danni di quest'anno è senza precedenti e interessa migliaia di ettari. Vista l'eccezionalità della situazione il Consiglio federale dovrebbe, d'intesa con i Cantoni, cercare soluzioni per assistere i viticoltori e i frutticoltori interessati. Ai sensi dell'articolo 79 della legge sull'agricoltura si potrebbero prendere rapidamente delle misure quali la concessione di un prestito senza interessi e la proroga del rimborso dei crediti d'investimento. Parallelamente si dovrebbe svolgere un'analisi in vista di un allentamento delle condizioni quadro legislative. A medio termine sarebbe opportuno esaminare la questione della partecipazione dello Stato al pagamento dei premi assicurativi in caso di pericoli naturali. All'interno del rapporto sui postulati presentati dal sottoscritto 14.3023 e 14.3845, "Confronto sul piano internazionale tra le politiche agricole incentrato sulla garanzia contro i rischi", si fa menzione del fatto che anche l'Austria, la Francia, l'Italia e la Spagna sostengono a livello statale il pagamento dei premi assicurativi in caso di pericoli naturali. In questi Paesi lo Stato assume dal 50 al 65 per cento dei premi. Se ciò avvenisse anche in Svizzera, i viticoltori e i frutticoltori potrebbero meglio premunirsi contro eventuali danni naturali e assicurare i loro raccolti. Il Consiglio federale dovrebbe inoltre considerare i casi di rigore, tenuto conto che nei settori summenzionati, i pagamenti diretti sono molto esigui vista la modesta estensione delle superfici coltivate. I pagamenti diretti non possono quindi garantire le liquidità necessarie a preservare un certo reddito.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il DEFR, poco dopo le gelate notturne, ha preso contatto con le organizzazioni di categoria e i Cantoni maggiormente interessati. Ha incaricato immediatamente l'UFAG di raccogliere le stime dei danni che queste organizzazioni hanno effettuato con il sostegno degli uffici cantonali d'agricoltura dei Cantoni. Le perdite finanziarie effettive potranno, tuttavia, essere constatate soltanto a scaglioni, al momento del raccolto.

In base alla situazione dell'azienda agricola interessata, questa può beneficiare a breve termine di diverse misure secondo le disposizioni d'esecuzione di cui all'articolo 79 della legge sull'agricoltura (RS 910.1) per superare le difficoltà finanziarie temporanee. Vista l'ampia portata delle stime dei danni, l'esame dei probabili casi di rigore sarà effettuato d'intesa con enti privati. Trattandosi di misure a medio termine e di condizioni quadro legislative, il Consiglio federale esaminerà le opzioni di sostegno per migliorare la resilienza dell'agricoltura, in particolare delle colture speciali, in relazione ai rischi dovuti alle catastrofi naturali nel quadro della politica agricola per il periodo a partire dal 2022.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.