Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di illustrare in un rapporto come intende migliorare gli scambi reciproci con Taiwan in relazione a interessi comuni di vario tipo. A tal fine, occorre esaminare le seguenti misure:

1. eliminare i dazi doganali, le tasse e le procedure amministrative negli scambi commerciali grazie alla conclusione di accordi di diritto privato tra le competenti camere di commercio in Svizzera e a Taiwan;

2. stabilire una cooperazione nel campo dei servizi finanziari e dei progetti fintech grazie alla conclusione di accordi di diritto privato tra le competenti camere di commercio in Svizzera e a Taiwan;

3. concludere un accordo di diritto privato sulla protezione degli investimenti tra le competenti camere di commercio in Svizzera e a Taiwan;

4. intensificare l'attività nel campo della ricerca e della formazione grazie alla conclusione di accordi di diritto privato tra gli istituti universitari;

5. adottare una denominazione uniforme per le istituzioni e gli abitanti di Taiwan, come è il caso nella maggior parte degli Stati europei e degli altri Stati occidentali;

6. fornire costantemente informazioni alle autorità di Pechino sulle tappe previste nelle relazioni con Taiwan.

Begründung

Poiché la Svizzera non riconosce Taiwan quale Stato sovrano, le reciproche relazioni non possono essere disciplinate tramite trattati internazionali. La Svizzera rispetta la politica di "una sola Cina" e deve quindi gestire le sue relazioni con Taiwan nello spirito del consenso del 1992. Occorre trovare soluzioni nella conclusione di accordi di diritto privato, come già messo in pratica con successo dalla Nuova Zelanda e da Singapore negli scambi commerciali e nel campo dei servizi finanziari nonché dal Giappone nell'ambito della protezione degli investimenti. Le autorità di Pechino sono sempre state informate delle azioni intraprese in relazione a tali accordi e non avevano alcun motivo di intervenire dal punto di vista del diritto internazionale. Con un volume annuo di scambi di circa 3 miliardi di franchi, Taiwan si situa al 22° posto nella classifica dei 230 partner commerciali della Svizzera e gli scambi con questa regione hanno un peso equivalente a quelli che il nostro Paese intrattiene con la Russia, il Brasile, l'India o l'Australia. È quindi evidente che occorre adeguare sporadicamente gli interessi tra la Svizzera e Taiwan in funzione degli sviluppi a livello internazionale. Al riguardo bisognerebbe tra l'altro stabilire una posizione ufficiale e trattare in maniera analoga a livello internazionale gli abitanti di Taiwan.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale è consapevole dell'elevata importanza economica di Taiwan. Considerate le attuali relazioni tra la Cina e Taiwan, ritiene tuttavia che non sia il momento opportuno per affrontare le questioni sollevate, ma segue con attenzione gli sviluppi in corso. Inoltre, il consistente volume delle transazioni bilaterali dimostra che gli scambi economici tra la Svizzera e Taiwan, entrambi membri dell'OMC, funzionano bene e non si è a conoscenza di eventuali svantaggi per la Svizzera a causa del mancato accesso preferenziale al mercato taiwanese.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.