17.4273 · Postulato · 2017-12-15
Dipartimento delle Finanze
Liquidato
Wortlaut
Il Consiglio federale è pregato di studiare come sostenere la diffusione delle Regtech presso gli attori economici e pubblici. Sarà necessario stilare un inventario di ciò che esiste e approntare successivamente un piano d'azione per riguadagnare posizione nei confronti di Irlanda, Londra e Singapore, che hanno fatto delle Regtech una priorità. Sarà probabilmente necessario istituire un coordinamento ad hoc che includa la Confederazione, il mondo accademico e l'economia.
Le Regtech potrebbero accrescere la produttività e la certezza del diritto nel nostro Paese.
Begründung
Le Regtech comprendono tutte le tecnologie attive in materia di regolamentazione. Consentono di automatizzare in via digitale la messa in conformità alle norme e alle regole e di combattere la burocrazia causata dai vincoli di "compliance".
Le Regtech interessano molto il mondo della finanza, che dopo la crisi del 2008 ha visto crescere vertiginosamente la regolamentazione nel proprio settore. Questi obblighi di "compliance" sono molto vincolanti e costosi e spingono le banche a innovare.
I progressi del digitale rafforzano notevolmente il potenziale delle Regtech. Si tratta di una vera svolta in termini di agilità (i dati esistenti si possono facilmente separare e ricombinare), di reporting (creazione semplificata di nuovi strumenti), di sviluppo tecnico (facilità d'integrazione con crittografia, biometria, cloud computing, blockchain ecc.), di data mining (i dati raccolti per la "compliance" possono servire ad altri scopi).
Oggi costatiamo che i benefici delle Regtech sono applicabili non solo alle banche, ma anche alle imprese: interpretazione automatizzata delle leggi grazie all'intelligenza artificiale, identificazione dei controlli in grado di soddisfare più regolamentazioni e caccia ai doppioni; migliore valutazione dei rischi legati al rispetto delle norme; adattamento rapido agli sviluppi regolamentativi; risposta facilitata alle richieste impreviste d'informazioni. Grazie alle Regtech, banche e imprese possono razionalizzare e migliorare i loro compiti di "compliance".
Una larga e rapida diffusione delle Regtech favorirebbe la competitività svizzera: "compliance" meno costosa, sviluppo di un ecosistema di start-up, migliore applicazione delle leggi. Per fare ciò anche le autorità pubbliche devono adottare le Regtech.
Le Regtech potrebbero infine essere un mezzo per incoraggiare le PMI a passare al digitale, una sfida la cui posta in gioco non può essere sempre percepita chiaramente.
Antrag des Bundesrates
Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.
Stellungnahme des Bundesrates
Il 17 giugno 2016 il Consiglio nazionale ha accolto il postulato dal Martin Landolt 16.32356, "Promozione della digitalizzazione nell'ambito della regolamentazione (RegTech)", che chiedeva al Consiglio federale di rispondere, nel quadro di un rapporto, a una serie di domande concernenti la promozione di regolamentazione e di tecnologia (RegTech). Il rapporto dovrà esaminare in particolare la situazione della Svizzera rispetto agli sviluppi internazionali e le possibili misure che le autorità potrebbero prendere in questo ambito.
Il rapporto che il Consiglio federale elaborerà in adempimento del postulato Landolt riguarderà anche le domande più importanti concernenti i mercati finanziari formulate nel postulato Béglé. La presentazione del rapporto al Consiglio federale è prevista per metà 2018. Attualmente non è ancora possibile stabilire con certezza se sarà necessaria l'elaborazione di un piano d'azione da parte del Consiglio federale, come richiesto nel postulato Béglé.
Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.