Wortlaut

Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento inoltro la seguente iniziativa parlamentare:

Occorre elaborare una base legale secondo cui la licenza d'esercizio viene sospesa se una centrale nucleare non produce energia elettrica da almeno due anni. Non appena le condizioni di rilascio secondo l'articolo 20 della legge federale sull'energia nucleare sono di nuovo adempiute il proprietario può richiedere il rinnovo della licenza d'esercizio.

Begründung

Dal 13 marzo 2015 la centrale nucleare Beznau I è ferma a causa di anomalie riscontrate nel contenitore pressurizzato del reattore. Axpo, l'esercente dell'impianto, ha rimandato 10 volte il riavvio senza poter apportare all'Ispettorato federale della sicurezza nucleare (IFSN) prove sufficienti dell'integrità di questo contenitore.

Il lungo periodo di interruzione comporta il rischio che altre componenti della centrale nucleare non possano più funzionare (danni da fermo, guasti dovuti alla vetustà). Vista l'assenza di prospettive il personale qualificato potrebbe emigrare con una conseguente perdita di know-how in caso di rimessa in esercizio o del prevedibile smantellamento (carenza di manodopera specializzata a livello europeo). Presso Elcom e Swissgrid sorgono incertezze per quanto concerne l'approvvigionamento invernale. Nel caso di una pianificazione dell'elettricità per mezzo milione di economie domestiche vi è il pericolo di una copertura insufficiente se l'interruzione persiste; mentre se la centrale nucleare entrasse di nuovo in funzione contrariamente alle previsioni, entrerebbero in linea di conto eventuali interventi di regolamentazione che svantaggerebbero gli altri attori del mercato.

Visto che la licenza d'esercizio è illimitata, per motivi economici e contabili l'Axpo non vuole o non è in grado di ammortare e fermare la centrale nucleare. Questa pressione economica può essere tolta solo mediante un intervento esterno. L'IFSN non può però ordinarne l'arresto o sospenderne la licenza d'esercizio (possibile soltanto su richiesta al DATEC). La sua verifica dal punto di vista tecnico si concentra su lacune concrete, all'origine dell'interruzione. Visti i problemi descritti, per una rimessa in esercizio sarebbe però necessaria una valutazione generale del buon funzionamento in base alla prima messa in esercizio.

Questi problemi rischiano di prodursi anche in altre centrali nucleari ferme da lungo tempo. La Francia, che vanta una lunga esperienza con la problematica, dispone di una norma simile che prevede la sospensione automatica della licenza d'esercizio dopo due anni di interruzione.