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18.3168 · Interpellanza · 2018-03-14

Dipartimento dell'economia, della formazione e della ricerca

Liquidato

Wortlaut

Il Consiglio federale è invitato a indicare:

1. Con quali obiettivi misurabili e prestazioni e con quali risorse la Confederazione ha finora adempiuto al mandato costituzionale sancito dall'articolo 108 in materia di promozione della costruzione di abitazioni e dell'accesso alla proprietà e come intende continuare ad assicurare tutto questo almeno nella stessa misura anche in futuro.

2. Quale know-how contraddistingue l'Ufficio federale delle abitazioni (UFAB) in quanto centro di competenze e perché ritiene di poterne fare a meno.

3. Quali prestazioni non verrebbero più fornite se venisse soppresso il centro di competenze.

4. Se non sarebbe più conveniente mantenere la sede dell'UFAB a Grenchen, visti i prezzi al metro quadro più bassi per posto di lavoro, piuttosto che creare un servizio a Berna avente gli stessi compiti.

5. Se sono previste alternative o un'estensione dei compiti (e se sì quali) per assicurare il mantenimento o addirittura lo sviluppo dell'UFAB a Grenchen, nell'ottica di una politica regionale che rafforzi il mercato del lavoro e la piazza locale; si sa per esperienza che i momenti di tensione del mercato dell'alloggio si ripresenteranno e allora la Confederazione avrà bisogno delle competenze e delle risorse attualmente esistenti per adempiere al suo mandato costituzionale.

6. Se la Confederazione ha coinvolto la città di Grenchen e il governo di Soletta nei suoi progetti riguardanti l'UFAB e in tal caso, in quale momento e con quali modalità lo ha fatto, o quando cercherà il dialogo.

Stellungnahme des Bundesrates

1. Nel suo messaggio del 21 marzo 2018 concernente l'iniziativa popolare "Più abitazioni a prezzi accessibili" e a sostegno di un credito quadro per aumentare la dotazione del fondo di rotazione a favore dell'edilizia abitativa di utilità pubblica (FF 2018 1853) il Consiglio federale ha illustrato in maniera esauriente con quali strumenti e risorse è stato adempiuto al mandato relativo alla promozione della costruzione di abitazioni e dell'accesso alla proprietà di cui all'articolo 108 della Costituzione e come intende attuarlo in futuro. Le agevolazioni fiscali volte a promuovere l'acquisto in proprietà di abitazioni per il fabbisogno privato personale e varie misure per rafforzare la costruzione di abitazioni di utilità pubblica a prezzi moderati sono in primo piano.

2. L'Ufficio federale delle abitazioni (UFAB) dispone delle conoscenze necessarie per attuare le misure di promozione in base all'attuale legge sulla promozione dell'alloggio (LPrA) e a precedenti programmi. L'UFAB è inoltre competente a livello federale in materia di diritto di locazione e funge da piattaforma di informazione e coordinamento fra i tre livelli statali per quanto riguarda la politica dell'alloggio. Il Consiglio federale non ritiene di poter fare a meno in futuro di queste competenze.

3. Il Consiglio federale non ha intenzione di sopprimere il centro di competenze. Quest'ultimo va reso più efficiente, in particolare per quanto riguarda le prestazioni trasversali, grazie alle sinergie con un'altra unità amministrativa (cfr. ugualmente risposta 4). In questa occasione si prevede di esaminare il portafoglio dei compiti dell'UFAB.

4. Nel corso degli ultimi dieci anni l'UFAB ha ridotto di circa il venti per cento il suo effettivo di personale. A fine 2017 l'Ufficio contava 38 posti a tempo pieno (46 persone inclusi gli apprendisti). Dato che alcuni programmi di promozione stanno per concludersi, questa tendenza continuerà. I costi fissi dell'edificio occupato oggi dall'UFAB, che offre spazio per 68 posti di lavoro ma potrebbe essere ampliato per accoglierne circa 80, sono pertanto aumentati e ciò ha suscitato varie domande da parte delle Commissioni delle finanze. Il Consiglio federale ritiene che il guadagno sul lungo periodo in termini di sinergie risultante da un trasferimento a Berna sia superiore a eventuali vantaggi in termini di costi risultanti da un decentramento.

5. Il Consiglio federale fa in modo di poter adempiere al suo mandato costituzionale in ogni ciclo del mercato.

6. In base alla legge sull'organizzazione del governo e dell'amministrazione (LOGA) al Consiglio federale compete l'organizzazione dell'amministrazione federale. Il Cantone di Soletta e la città di Grenchen sono stati coinvolti nella discussione e verranno informati tempestivamente in merito a eventuali decisioni.

Risposta del Consiglio federale.