Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di esporre in un rapporto le condizioni quadro legislative, tariffarie o di altro tipo, il cui adeguamento a breve e lungo termine consentirebbe di ottimizzare ulteriormente la gestione del consumo di energia elettrica mediante lo spostamento del carico, garantendo nel contempo la stabilità della rete. Affinché si possa disporre dei dati necessari, le raccomandazioni del rapporto dovranno essere formulate in collaborazione con aziende di approvvigionamento energetico rappresentative a livello regionale. I risultati dovranno confluire nel rapporto in adempimento del postulato Grossen Jürg 16.3890.

Begründung

Diversi rapporti del Consiglio federale hanno già evidenziato in che modo è possibile gestire in futuro il consumo di energia elettrica in Svizzera mediante l'impiego di strumenti intelligenti come le smart grid. Inoltre i rapporti hanno messo in evidenza il potenziale rappresentato dagli spostamenti di carico nell'ambito delle economie domestiche, dell'industria e dei servizi. Da questi rapporti emerge che il cosiddetto "demand side management" (DSM, gestione della domanda) rappresenta un interessante e promettente modello operativo che permetterà in futuro di ottimizzare ulteriormente il consumo di energia elettrica grazie a una gestione mirata. Quello che tuttavia manca in questi rapporti è l'analisi sistematica delle condizioni quadro legislative, tariffarie e di altra natura che ostacolano lo sfruttamento di tale vasto potenziale. Affinché possa essere effettuata un'analisi completa di questo tipo, l'Ufficio federale competente deve collaborare con aziende di approvvigionamento energetico rappresentative a livello regionale. Tali aziende dispongono dei dati che indicano dove è necessario prendere delle misure. I risultati di quest'analisi dovranno essere utilizzati per formulare raccomandazioni a breve a lungo termine.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale riconosce la sempre maggiore importanza che assumono gli spostamenti controllati del carico e il cosiddetto "demand side management" (gestione della domanda). I contatori intelligenti (smart meter) sono di sostegno a modelli operativi basati sullo spostamento dei carichi. Grazie al controllo della domanda la flessibilità della rete costituisce un importante elemento delle reti intelligenti (smart grid). Il Consiglio federale condivide il parere dell'autore del presente postulato, secondo cui tale possibilità può offrire interessanti modelli operativi per il settore elettrico. Pertanto, lo sviluppo di eventuali studi o strategie è anche di primario interesse per l'economia privata.

Il Governo sostiene quindi la richiesta di sviluppare ulteriormente le condizioni quadro per la gestione della domanda. A tale proposito va menzionato che con l'entrata in vigore della nuova legislazione sull'energia il 1° gennaio 2018 sono stati introdotti nuovi strumenti per l'ottimizzazione del consumo. L'introduzione dei contatori intelligenti (smart meter) nei prossimi decenni significa un importante passo in avanti verso un nuovo tipo di gestione.

Il prossimo autunno si svolgerà la procedura di consultazione concernente la revisione della legge sull'approvvigionamento elettrico (LAEl). La revisione permetterà di colmare alcune lacune a livello legislativo e di esaminare una nuova regolamentazione. La revisione della LAEl riguarda diversi ambiti: regolamentazione delle tariffe e altre misure regolatorie, come ad esempio il controllo della domanda e della flessibilità dell'offerta. Il progetto di legge copre quindi in massima parte le richieste formulate con il presente postulato.

Il Consiglio federale ritiene che il rilevamento dei dati necessari per l'elaborazione di modelli operativi non sia in primo luogo un compito dello Stato, bensì del settore economico. Come già esposto nel parere al postulato 16.3890, la Confederazione non dispone di dati affidabili sulle operazioni di spostamento del carico effettuate mediante comando a distanza. Un rilevamento dei dati di questo tipo costituisce un onere non indifferente per l'Amministrazione e le aziende elettriche. In alcuni casi l'onere sarebbe ancora maggiore, se si considera la necessità di rilevare dati anche direttamente presso le famiglie e le aziende del settore industriale e dei servizi.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.