Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di elaborare una panoramica delle fonti e delle vie di immissione di plastiche e microplastiche nell'ambiente, nonché degli effetti della plastica sull'ambiente e sulla salute e di esaminare se un piano d'azione per la riduzione delle immissioni nell'ambiente possa costituire uno strumento adeguato per ridurre l'inquinamento da materie plastiche.

Begründung

Ogni anno a livello mondiale sono prodotte circa 400 milioni di tonnellate di plastica, di cui un milione è utilizzato in Svizzera. Queste materie plastiche finiscono in quantità sempre più elevate nell'ambiente e vengono rilevate dai ricercatori nel suolo, nelle acque, nei mari e negli alimenti. Le loro fonti e vie di immissione nell'ambiente sono tanto diverse quanto i loro campi di applicazione: materiali da imballaggio, additivi cosmetici eccetera. Le plastiche finiscono nell'ambiente principalmente attraverso il loro uso normale, ma anche attraverso il littering e sono anche rilevate in alimenti. Sui loro effetti sull'ambiente esistono diverse valutazioni. Il Parlamento si è occupato di singoli problemi, come le microplastiche nelle acque, le conseguenze delle microplastiche sulla salute o la lotta contro il littering e sono state adottate misure specifiche per ridurre l'immissione di materie plastiche nell'ambiente. Finora, tuttavia, non è stato possibile valutare la pertinenza delle diverse fonti e la situazione dell'impatto che ne derivava, né tantomeno ponderare i problemi o effettuare una valutazione chiara.

Possibili domande chiave per rispondere al postulato:

1. Qual è l'entità del problema nei suoli e nelle acque? Quante materie plastiche vi si trovano e dove?

2. Quali sono le fonti principali del problema? Quali sono le principali vie di immissione?

3. Quali sono gli effetti della plastica sull'ambiente e sulla salute umana?

4. Quanto nocive sono le materie plastiche per gli ecosistemi e l'agricoltura?

5. Quali misure sono state finora adottate per ridurre la quantità di plastica immessa nell'ambiente? Esiste un potenziale di miglioramento o dovrebbero essere adottate misure supplementari?

In base alla panoramica richiesta potrebbe essere analizzata l'opportunità da elaborare un piano d'azione per la riduzione delle immissioni di plastiche. Il Consiglio federale metterebbe in tal modo a disposizione della collettività e della politica una base preziosa per la gestione delle materie plastiche.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Molte richieste avanzate nel presente postulato coincidono con quelle del postulato Thorens Goumaz 18.3196, che il 9 maggio 2018 il Consiglio federale ha proposto di adottare. L'approccio seguito da entrambi i postulati corrisponde in più punti alle misure in corso e previste nel settore della gestione dei rifiuti di plastica. Inoltre, entrambi affermano la necessità di un maggiore chiarimento per quanto concerne i prodotti di plastica e le ripercussioni sull'ambiente e sulla salute.

Il Consiglio federale è disposto a rispondere alle questioni sollevate nei due postulati in un unico rapporto, nel quale saranno illustrate le misure già adottate, quelle in corso come pure i potenziali di miglioramento. In aggiunta, si terrà conto dei costi, dei benefici nonché dei principi comprovati della responsabilità autonoma e del finanziamento secondo il principio del "chi inquina paga".

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.