Wortlaut

Il Consiglio federale è invitato a precisare le condizioni tecniche della fatturazione delle prestazioni coperte dalla LAMal: alla scadenza di un congruo termine transitorio, la fatturazione a carico della LAMal dovrà essere possibile unicamente presentando agli assicuratori malattie una domanda digitalizzata basata su dati strutturati e standardizzati. Il Consiglio federale definisce le eventuali deroghe.

Begründung

Il compito di controllare le fatture è assegnato per legge agli assicuratori malattie. Ogni anno devono essere registrate e verificate circa 120 milioni di fatture molto eterogenee per forma e qualità. Il loro numero è in aumento. Per rendere moderno, efficiente e rapido il controllo delle fatture a carico della LAMal senza perdere in accuratezza, è imperativo che i fornitori di prestazioni digitalizzino la registrazione dei dati e li trasmettano in forma strutturata e standardizzata agli assicuratori malattie. La trasmissione di documenti cartacei scansionati non è sufficiente. I formati digitali, che generano un numero molto minore di errori e contengono dati strutturati e standardizzati, rappresentano un vantaggio per i fornitori di prestazioni poiché meno errori, significano meno rinvii e meno domande d'informazioni e di rendiconto e, di conseguenza, una maggiore rapidità nei pagamenti. Questi formati consentono inoltre agli assicuratori malattie, grazie all'impiego di processi ampiamente automatizzati, di controllare le fatture molto più rapidamente e soprattutto in modo più preciso. Gli assicuratori possono così assolvere il compito assegnato loro per legge ancora più efficacemente, il che incide sui premi e va a beneficio allo stesso tempo degli assicurati e dei contribuenti.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale appoggia la richiesta dell'autore della mozione, secondo cui in futuro i fornitori di prestazioni dovranno trasmettere le fatture in forma più strutturata e standardizzata agli assicuratori malattie. Il tema della fatturazione elettronica ricorre anche nella mozione Brand 17.4270, "LAMal. Rendere trasparente il conteggio delle prestazioni fatturate secondo il Tarmed", che il Consiglio federale ha proposto di accogliere. Anche la mozione Grossen Jürg 18.3664, "Digitalizzazione anche nel sistema sanitario. Invio elettronico di tutte le fatture agli assicuratori malattie", chiede che i fornitori di prestazioni trasmettano le fatture elettronicamente agli assicuratori malattie. Tuttavia il Consiglio federale fa presente che l'obbligo di trasmissione elettronica delle fatture non deve essere esteso agli assicurati.

Il Consiglio federale sa che tali applicazioni sono già utilizzate tra assicuratori e fornitori di prestazioni in alcuni settori e che in altri sono in atto sforzi per standardizzare la trasmissione digitale delle fatture attraverso apposite piattaforme. Sostiene questi sforzi e intende continuare a lasciare ai diretti interessati il compito di predisporre gli strumenti necessari al processo di trasmissione.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.