Wortlaut

Il Consiglio federale, l'economia forestale e del legno, i Cantoni e gli altri settori e attori interessati sono invitati a tenere conto di quanto segue per aggiornare la Politica della risorsa legno, che nel complesso si è dimostrata efficace:

1. garantire la disponibilità a lungo termine del legno proveniente dal bosco svizzero;

2. rafforzare la trasformazione e l'utilizzo per contribuire a un'economia sostenibile;

3. creare strumenti per raggiungere l'obiettivo di un maggiore sfruttamento del potenziale di utilizzazione sostenibile del legno (secondo la Politica forestale 2020);

4. integrare il campo della bioeconomia/chimica del legno, con particolare attenzione a progetti di ricerca e sviluppo;

5. utilizzare le sinergie della gestione del bosco a favore di tutte le funzioni forestali;

6. garantire condizioni quadro importanti ai fini della conservazione e dell'ulteriore sviluppo dell'industria del legno.

Begründung

Lanciata nel 2002, l'attuale Politica della risorsa legno ha fornito un impulso importante. Ora è necessario aggiornarla, per tener conto del contributo sempre più importante dell'uso del legno ai fini della conservazione di altre funzioni del bosco (protezione, biodiversità ecc.) e per adattarla all'attuale politica economica, forestale, climatica, energetica e delle risorse in generale.

Con il rapporto in adempimento del postulato Jans 13.3924, il Consiglio federale ha ribadito la propria volontà di ottimizzare lo sfruttamento del bosco, rafforzare l'utilizzo del legno e rimuovere gli ostacoli nelle regolamentazioni e negli strumenti esistenti. Ora tutto questo va messo in atto.

Per evitare effetti negativi sulla lavorazione del legname e sull'utilizzo causati dagli elevati costi di trasporto, è necessario sviluppare nuove soluzioni (eliminando gli svantaggi in termini di costi rispetto all'estero). A questo scopo occorre ridurre gli oneri che gravano sul settore.

Per accelerare l'auspicato passaggio dalle risorse fossili verso un numero nettamente maggiore di materie prime/energie indigene rinnovabili (p. es. plastica degradabile dal legno), le misure adottate finora non bastano da sole.

Per adempiere la mozione si parte già da una buona base:

- risultati e raccomandazioni del programma nazionale di ricerca PNR 66 "Risorsa legno";

- risultati dello studio sui trasporti nell'economia forestale e del legno in Svizzera" (commissionato dall'UFAM);

- risultati dell'analisi settoriale sulla catena di valore del bosco e del legno in Svizzera (commissionato dall'UFAM);

- risultati del programma di ricerca "Bosco e cambiamenti climatici" (lanciato dal WSL e dall'UFAM).

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Nel 2008 la Confederazione ha definito per la prima volta una Politica della risorsa legno. L'impulso è partito da alcuni interventi parlamentari, ossia dalla mozione Lustenberger 02.3159 e dall'interpellanza Hess 02.3235, "Aktive Ressourcenpolitik Holz", per una politica attiva della risorsa legno così come dal Programma forestale svizzero (PF-CH) del 2004. La Politica della risorsa legno viene attualmente pubblicata dall'Ufficio federale per l'ambiente (UFAM), l'Ufficio federale dell'energia e la Segreteria di Stato dell'economia ed è concordata con gli attori principali dell'economia forestale e del legno. Gli strumenti di attuazione principali sono il Piano d'azione Legno e il fondo per la ricerca forestale e del legno.

Negli ultimi anni sono state create alcune basi importanti per consentire alla società e all'economia di utilizzare in modo ottimale il potenziale del legno in quanto risorsa indigena. L'anno prossimo l'UFAM, in collaborazione con altri uffici, i Cantoni e i principali attori dell'economia forestale e del legno, prevede di verificare, aggiornare e riorientare la Politica della risorsa legno sulla base dei principi e dei risultati disponibili. In questo processo si analizzeranno anche le richieste formulate nella mozione armonizzandole con altre politiche e strategie rilevanti. Al momento, il Consiglio federale non può tuttavia garantire che tutte le richieste dell'autore della mozione possano essere prese in considerazione integralmente.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.