Ora delle domande nel Consiglio nazionale. Strumento per le domande al Consiglio federale. Attualità, non opportunismo - e meno sarebbe meglio

Wortlaut

Chiedo al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande:

1. Qual è l'onere medio per domanda in termini di costi e tempo?

2. Qual è il numero medio di domande per membro del Consiglio nell'attuale legislatura?

3. Quali sono i membri del Consiglio che pongono il maggior numero di domande nella legislatura in corso?

Begründung

Secondo il regolamento del Consiglio nazionale, ogni deputato può sottoporre al Consiglio federale, nella prima e nella seconda settimana di sessione, una domanda redatta in termini succinti e senza motivazione, a cui il Consiglio federale deve rispondere nella settimana di sessione successiva. L'obiettivo di questo strumento è quello di affrontare temi attuali politicamente interessanti e oggetto di discussione pubblica. A seconda del numero di domande, il Consiglio federale risponde oralmente durante l'ora delle domande o per scritto in seguito. L'interrogante può porre una domanda supplementare che sia pertinente.

Nel recente passato, è diventata consuetudine tra i membri del Consiglio porre un gran numero di domande, la maggior parte delle quali potrebbero essere discusse bilateralmente o in altre occasioni. Inoltre, nel trattare le domande si perde ulteriormente tempo a causa delle domande supplementari a carattere populista e di parte.

Ciò contraddice il funzionamento collegiale ed efficiente del Parlamento. Nonostante tutte le differenze politiche, il lavoro in Parlamento dovrebbe essere caratterizzato da rapporti politici equi. Naturalmente, ogni membro del Consiglio ha il diritto di utilizzare gli strumenti parlamentari. Non c'è tuttavia il pericolo che questo valido strumento venga distorto se si abusa della possibilità di porre delle domande?

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale risponde come segue alle domande:

1. Il Consiglio federale non dispone di informazioni sull'onere medio in termini di tempo e di costi per rispondere a una domanda. Il rilevamento dei costi e dell'onere di tempo richiederebbe accertamenti dispendiosi che il Consiglio federale considera sproporzionati. Quale riferimento per quanto riguarda i costi, il Consiglio federale rinvia ai costi rilevati nel 2007 in seguito ad un intervento parlamentare (risposta del Consiglio federale all'interpellanza Spuhler 07.3176). Secondo le stime effettuate a quel momento essi ammontano in media a 6120 franchi, tuttavia questa cifra non comprende i costi risultanti per il Parlamento; inoltre i costi possono variare considerevolmente in funzione della complessità dell'intervento.

2. Nella legislatura in corso entro la fine della sessione autunnale 2018 nel Consiglio nazionale sono state presentate complessivamente 1965 domande. Ciò corrisponde a un numero medio di 8,9 domande per deputato (contando 221 consiglieri nazionali nel periodo dal 30 novembre 2015 al 28 settembre 2018). Le domande sono state presentate da 195 deputati.

3. L'elenco dei consiglieri nazionali che nella legislatura in corso pongono il maggior numero di domande è il seguente:

1. Sommaruga, Carlo: 69

2. Steinemann, Barbara: 60

3. Addor, Jean-Luc: 44

4. Leutenegger Oberholzer, Susanne: 44

5. Aeschi, Thomas: 42

6. Reimann, Maximilian: 39

7. Mazzone, Lisa: 35

8. Friedl, Claudia: 34

9. Glättli, Balthasar: 34

10. Büchel, Roland Rino: 31

Risposta del Consiglio federale.