Wortlaut

Avenir Suisse ha pubblicato un "registro dei privilegi dell'agricoltura svizzera" (https://www.avenir-suisse.ch/privilegien-register/) che comprende circa 100 voci e stima i vantaggi statali e i costi esterni del settore agricolo a oltre 20 miliardi di franchi all'anno.

Il Consiglio federale è invitato a rispondere alle seguenti domande:

1. Come valuta il Consiglio federale questo registro?

2. Quali voci mancano ancora in questo registro?

3. A quanto ammontano i costi identificati nel registro ma non ancora quantificati?

Stellungnahme des Bundesrates

I trasferimenti diretti e indiretti all'agricoltura dal punto di vista della Confederazione sono presentati nel capitolo 3 dell'Analisi globale dell'evoluzione a medio termine della politica agricola. Le uscite della Confederazione per l'agricoltura e l'alimentazione ammontano a circa 3,7 miliardi di franchi e i costi della protezione doganale a circa 3,5 miliardi di franchi (media degli anni 2014-2016). Il Consiglio federale ha utilizzato quale base dati ufficiali, come il preventivo e il consuntivo, nonché valutazioni di organizzazioni nazionali e internazionali che si fondano su metodi consolidati (p. es. OCSE). Questi si basano su standard internazionali e possono essere confrontati con altri Paesi.

Il registro di Avenir Suisse è un tentativo di monetizzare anche altri costi per la società direttamente o indirettamente in relazione con l'agricoltura svizzera.

1. Il Consiglio federale non valuta studi privati. Probabilmente a novembre 2018 darà il via alla consultazione sulla Politica agricola a partire dal 2022 nel cui ambito le cerchie interessate potranno esprimere il proprio parere in merito alla futura politica agricola.

2. Il Consiglio federale non dispone di un registro contenente tutti i costi economici direttamente o indirettamente correlati all'agricoltura svizzera. Da notare che il calcolo dei costi esterni ma anche dei benefici per la collettività è sempre associato a incertezze e va considerato con grande cautela.

3. Avenir Suisse ha elencato 15 settori che non hanno potuto essere quantificati. Tra questi si annoverano, per esempio, l'effetto di mantenimento delle strutture della cessione dell'azienda al valore di reddito o le borse di studio più elevate per i figli di famiglie contadine, calcolate in base al valore locativo delle abitazioni agricole fondato sul valore di reddito e al reddito imponibile più basso correlato. Quantificare questi settori implicherebbe un lavoro enorme. Considerando i costi e i benefici, il Consiglio federale ha deciso di non procedere in tal senso.

Risposta del Consiglio federale.