Wortlaut

Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento, presento la seguente iniziativa:

La legge sul Parlamento (RS 171.10) e la legge federale sulle finanze della Confederazione (RS 611.0) devono essere modificate come segue:

Il referendum facoltativo deve essere esteso ai decreti federali concernenti i crediti d'impegno e i limiti di spesa.

1. Per spese uniche (incluse le decisioni di principio e programmatiche di cui all'art. 28 LParl) è previsto il referendum facoltativo a partire da un importo di 500 milioni di franchi svizzeri.

2. Per nuove spese ricorrenti per uno scopo preciso è previsto il referendum facoltativo a partire da un importo di 100 milioni di franchi svizzeri.

Begründung

Da più parti proviene periodicamente la richiesta che sia il popolo a legittimare le spese più ingenti della Confederazione. Attualmente si parla per esempio dell'acquisizione di una nuova flotta di jet da combattimento e del contributo alla coesione a favore dell'Unione europea. Un referendum finanziario facoltativo rafforzerebbe la democrazia e quindi la legittimità di spese tanto ingenti, come dimostrano le esperienze fatte da Cantoni e Comuni.

È opportuno creare un disciplinamento generale che non dipenda dall'atteggiamento politico nei confronti dei singoli oggetti in discussione. Un referendum facoltativo sulle spese nuove e/o uniche che superano un certo importo è la risposta giusta poiché tende a far contrarre la spesa senza che la Confederazione corra il rischio di non essere più in grado di funzionare a causa di un referendum, come succederebbe ad esempio nel caso di un referendum contro l'intero bilancio federale. In questo modo il Parlamento mantiene, come è giusto che sia, la competenza in materia di bilancio.